国标未出台尴尬初现 充电站规划加码有点乱

　　电动汽车补贴令为电动汽车市场再添一把火，再看各地的充电站建设，已形成燎原之势。河南、江苏、山东、山西等多个省市都已经陆续出台专门建设充电站的规划目标，大建充电站和发展新能源汽车一同成为各地践行“低碳”口号的示范之举。

　　然而，目前我国的充电站相关标准并未出台，各地争先恐后铺开充电站点难免令人担忧。目前充电站建设主体包括电网、石油石化企业以及部分民营企业，技术路线并不统一。

　　国网能源研究院智能电网研究所所长张义斌表示，由于参与建设的主体较多，具体标准难免存在差异，亟须国家针对充电设施的建设标准和统筹规划早日出台，以避免建成大量不符合标准的充电设施，造成资源浪费。

　　规划风起 比赛“加码”

　　今年1月，国家电网称计划今年在公司经营区域内27个省市(区)全面推进电动汽车充电站建设，拟建公用充电站75座、交流充电桩6209台以及部分电池更换站，加快推动电动汽车产业化发展。

　　南方电网副总经理肖鹏介绍说，南方电网已经在深圳建成了两座电动汽车充电站、134个充电桩，未来还将加大在其他省市的充电站建设。

　　在电网企业的示范下，各地电力公司的规划目标似乎远超过市场预期，甚至形成暗中攀比之势。

　　中国证券报记者多方搜集的数据显示，山东电力公司计划今年在省内建成9座电动汽车充电站和500个充电桩；吉林省计划在长春、辽源建3座大型充电站，全省建设安装300个充电桩；江苏计划年内建设18座充电站；浙江则计划年内建6座充电站和500个充电柱；而湖北年内将投资1.27亿元建充电站16座、充电桩300个。

　　除了认领并“加码”今年年内的建设任务之外，不少省市更是亮出充电站建设的五年规划甚至十年规划。“十二五”期间扬州市将建设电动汽车充电站31座；上海未来初步计划建设7-10座的充(放)电站、约400个充电桩；陕西省将在5年内建成73座电动汽车充电站、1500个充电桩；山西省电力公司更计划到2020年全省电动汽车充电站达到191座，预计投资4.3亿元。

　　从目前制定充电站建设规划目标的省市来看，除了东部发达地区之外，中西部省份也不甘寂寞地投身其中，一时间，大江南北掀起建“充电站”的热潮。

　　分析人士认为，无疑，率先建设较完善的充电设施网络，有利于电动汽车大规模发展，但如何在制定规划目标和投资数额时，避免重复建设和资源浪费应该予以更慎重的考虑。

　　标准未出 尴尬初现

　　安徽省首座电动汽车充电站——柳树塘电动汽车充电站预计于今年5月底建成投运。安徽省电力公司有关人士表示，该充电站建设都是严格依照国家电网公司相关标准建设的。

　　除了电网企业、石油石化企业之外，中外汽车厂商也加入到充电站建设的队伍中。目前，塞德斯-奔驰已经在7经销网点安装了20个Elektrobay充电站，并计划在2010年下半年安装更多的充电站。

　　尽管我国有关新能源技术《电动汽车传导式充电接口》、《电动汽车充电站通用要求》等相关标准已通过工信部等相关部门审查，但目前尚未出台。南方电网有关人士表示，目前参与并主导国内充电站市场的几大巨头都在各自忙活，包括在技术标准和规划方面尚未形成统一。分析人士认为，随着充电设施建设主体的增多，标准不统一的矛盾会愈发尖锐。

　　据了解，目前国家电网自行编制的充电设施相关标准指导，覆盖网络内的27个省市的充电站建设，而南方电网也编制并颁布了7项充电站技术标准。与此同时，日本等其他着力发展电动汽车的国家也面临着充电站规格、标准不一的问题。目前，尼桑、三菱、斯巴鲁和东京电力公司正推进充电站标准化。

　　然而，张义斌表示，目前建设的充电站主要针对已有的电动汽车技术设定，但这种“充电站先行”的局面反过来也可能会对未来电动汽车的技术发展带来限制。电动汽车充电设施建设在统筹规划的基础上，应适度超前，而不是大大超前。

　　除了技术标准存在不确定性之外，早进场的“探路者”也面临着“囊中羞涩”的尴尬。南方电网有关人士表示，由于电动汽车尚未大规模应用，目前充电设施的建设和运营还远谈不上盈利。

　　事实上，由于看好电动汽车未来发展前景，加上政府并未明确准入门槛，众多企业瞅准时机投身于充电设施的开发建设中。分析人士认为，这对加快产业化发展有积极作用，但也要考虑企业的综合实力和风险承受力。

　　各地智能电网规划“缺位”

　　目前我国充电设施主要有两大思路，一是更换电池的模式，二是插电的模式，前者主要受制于电池的规格和技术进步程度，而后者与电网的建设和运行直接关联。

　　中国电科院的一位专家表示，如果电动汽车大规模商用后无序充电，不仅将极大增加电动汽车充电设施的重复投资建设，还将增加电网的建设负担，降低设备利用率，带来电网的隐患。要解决这一问题，建设智能电网似乎是唯一出路。

　　在专家看来，电动汽车作为智能电网的一个新型用电设备，具有分布广、用电负荷大的特点，同时还可作为分布式储能装置。电动汽车在充电过程中，通过与智能电网互动，充分利用低谷时段进行充电，可起到移峰填谷的作用，减缓因电动汽车增加而带来的电力供应压力，降低电动汽车大规模充电对电网的影响，同时，减少不必要的发电装机与电网建设。

　　事实上，中国证券报记者发现，仅有少数省份在制定充电设施规划的同时提及了建设智能电网的，多数省份似乎在孤立的投资充电设施。殊不知，离开智能电网的配套建设，单纯建设充电设施无法充分发挥其系统综合效益。

　　从这一点看，充电设施的规划远不只建充电站，配套供电设备投资很高，需要政府积极支持电力公司对线路网架的改造，推动充电设施的推广。然而，业内专家表示，政府除了提供支持政策之外，在充电设施的初始建设阶段，实现全国范围内的统一标准、与电网及其他市政设施统筹规划更加重要。否则，仅建成大批的充电设施，不但很难实现节能减排，反而可能走向重复建设和资源浪费的歧路。(记者 邢佰英 ) (来源：中国证券报)