广州江南市场内大肆出售假“绿色通道”证
广东省交通厅表示,从未发过任何形式的此类证书,也未要求运输农产品的车辆要有证才免费通行
南方农村报讯:并非交通部门正式颁发的“绿色通道”证,竟在全省最大农贸批发市场内大肆出售。5月28日,南方农村报记者以合作社代表的身份,轻易从广州江南果蔬批发市场的一位工作人员处,购得一张“绿色通道”证。
随后,记者致电省交通厅,有关负责人表示此证书属于伪造,而且广东省交通部门从未发过任何形式的此类证书。
江南市场可办“绿色通道”证?
从化高山番薯合作社社长庾元光日前向南方农村报记者反映,他将农产品从当地拉到广州城区,途经105国道要收取过路费。“国家不是有政策吗?运输鲜活农产品可享受绿色通道的优惠,过路不收钱。”庾元光向收费站咨询,当时一位收费人员表示,运输农产品的车辆需要出示“绿色通道”证,才能享受优惠政策。于是,庾元光来到了从化市农业局,咨询如何办理该证。从化市农业局一位工作人员向他解释:“绿色通道”证并非在农业局办理。
多次碰壁之后,庾元光从朋友处打听到,广州江南果蔬批发市场能办理此证。于是,为了节省过路费,庾元光来到江南市场。
“市场管理处有工作人员说,办证可以,但要交5万元。”庾元光反映,“其实免费办理也可以,条件是每年在江南市场交易的货款要达到1000万元。”
高山番薯合作社由于实现了“农超对接”,每年出产的大部分农产品都直接运往超市销售,而不会拉到江南批发市场交易,因此根本达不到每年1000万元的交易量。这意味着,要办理“绿色通道”证必须投入5万元。但据估算,高山合作社一共3辆车,每次从从化到广州城区跑个来回,过路费一般为130元,即使一年到头天天跑,需要的总费用也不过4万多元。
“花5万元办这个证,肯定不划算。”但庾元光对此事却感到蹊跷,为何“绿色通道”证需要到江南市场办理?是谁授予了市场办证的权力?
200元可办三张“通道证”
为了核实庾元光反映的情况,5月28日,南方农村报记者到江南市场暗访。
在市场管理部,记者以合作社代表的身份向工作人员廖先生咨询:“请问你们这里是不是可以办理‘绿色通道’证?”
他警觉地看了记者一眼:“我们公司不办。”
“我们是从化合作社的,运输蔬菜迫切需要这个证,可不可以帮帮忙?”记者恳求。
“你要办几张?你们的货是在我们市场销售的吗?车一般停哪里?开来了吗?我看不到车是不会帮你办的。”廖先生非常谨慎,详细询问记者来路。但在记者连续恳求之下,他终于有些松口:“我们公司是不办的,但我可以找外面的人帮你办,200元包办3张。”
“你看这样行吗?我也不知道这个证究竟能起多大作用,我先办一张,拿回去如果好使,我再来办两张。”记者说。
廖先生答道:“一张会贵些,100元吧。”
经过一番讨价还价,对方把记者带出公司,来到市场内一个比较偏僻的位置,让南方农村报记者在此等候,并索取了20元押金后,自己独自一人前去拿证。
大约10分钟后,廖先生拿着一张崭新的“绿色通道”证回到记者面前。
在收取了100元费用后,他将证书递给记者,并表示,这是通过他的“私人关系”,在“外面”办理的,不会开任何票据,要开就不给办理。他还说,在江南市场工作了几年的老员工,都有这层关系。“正规渠道要到交管所办,那费用就不知道要多少了。”
拿到证件后,南方农村报记者在江南市场转了一圈,发现大部分运输农产品的车辆都挂有一张这样的证。记者随机询问了几位货车司机,他们表示,这个“通道证”都是在市场里“买”的,费用从20-200元不等。“有了这个证,上路可以方便一点,而且价格又不贵。”
庾元光办证为何要花5万元?有知情人士透露,市场出售“绿色通行证”有两个标准,一个是将农产品拉到江南市场出售的,只需几十元就可办到,但如果货物不是拉到江南市场销售,价格会贵很多。“如果他(指庾元光)谎称是拉到这来卖,很容易便可办到。没人管你办证之后的事情。”知情人说。
所有“绿色通道”证均属伪造
这张“绿色通道”证是真是假?南方农村报记者随后致电省交通厅咨询。对方给出的答复是:所有“绿色通道”证均属伪造。
省交通厅信访办工作人员严先生告诉记者,广东从来没有颁发过任何形式的“绿色通道”证,也没有要求运输农产品的车辆一定要有证书才可免费通行。他介绍,所有运输车辆,只要合理装载鲜活农产品,在国家规定的“三横五纵”线路上,就能享受免费,其中包括京珠高速、深汕高速、广湛高速、325国道等。
记者了解到,“绿色通道”本是为了提高农产品流通效率、促进农民增收开通的,它给予鲜活农产品车辆“只记录、不卸货、不罚款、不滞留”以及免收过路费的优惠政策。2005年前后,有人通过伪造“绿色通道”证来获取利益。为了打击此种违法行为,各地都取消了鲜活农产品流通“绿色通道”证。
国家交通部公路司副司长徐亚华也曾表示,国家部委从没有印发过“绿色通道”证,现在路上看到的都是假证。运输鲜活农产品的车辆要享受“绿色通道”政策,依靠的不是证书,而是收费站收费人员对装载货物或货单的查验,如果装载的确实是鲜活农产品,就可享受优惠政策。在过收费站的时候,一定要走指定通道,同时要配合收费站工作人员的核查。同时也有一些其他规定,如必须整车装载,如果是鲜活农产品和其他不享受“绿色通道”的产品混装,则不能享受“绿色通道”政策。
至于庾元光所称的105国道,虽不属于“三横五纵”范围的免费路线,但有时候也会被免费放行。而有证和无证差别很大,庾说:“他的车虽然没‘通道证’,但在105国道入广州方向的收费站,有时运气好的话,收费员检查完也会免费放行;如果不走运,只能给钱。”而同行朋友告诉他,假如车头前放有“绿色通道”证,大多时候不会被要求停下来检查,而是直接免费放行。
“这就是我要办证的原因。”庾说。(来源:南方农村报)