减刑假释一述二评三议四考核

　　本报金华6月9日电 记者陈东升 通讯员程义厚 毛小林 6月8日，浙江省金华监狱三监区7名提请呈报减刑假释的罪犯，在民警的组织下依次登台陈述自己的改造情况。这是该监狱推行刑事奖励陈述评议办法的一个经典场景。随后，现场又进行了诚信测评、签订担保责任书、民警提问和点评、诚信担保人宣誓、民警合议考评等程序。

　　据了解，针对罪犯认罪悔罪、诚信改造缺少监督考核机制及罪犯出监评估工作不足等现状，浙江省金华监狱，在试点的基础上全面推行罪犯申请刑事奖励陈述评议办法，旨在探索与“首要标准”、“宽严相济”刑事政策相适应的减刑假释工作，以进一步提高教育改造质量。

　　该办法在执行中，可概括为：一陈述、二测评、三合议、四考核。在民警的直接管理组织下，对罪犯在认罪悔罪、劳动改造、教育学习、出监后就业等方面进行自我陈述的情况，进行全面地测评考核，并将这一过程和结果作为罪犯能否按时呈报刑事奖励的重要参考依据。在评议中，着重突出了思想品德与诚实守信的考核力度。对减刑假释呈报人员实行动态跟踪考核，每周对呈报人员表现情况予以公开点评，每月进行测评。考核期间发现有符合办法规定跟踪考核期间予以申请撤回材料情形的，要坚决按照法定程序撤回材料。

　　陈述评议办法促进了减刑假释工作和出监评估程序的进一步规范。申请评议、资格审查、陈述测评、跟踪考核，每一个阶段都严谨有序，环环相扣，提高了执法的可操作性。而根据罪犯的基本资料和日常表现，对其作出改造程度评析和重新犯罪危险性、重新就业等预测，并提出具体的安置帮教建议，则使社会矫治单位一目了然刑释或假释人员的改造状况，为矫治社区的监管衔接，并采取相应矫治措施成为可能。