四川巴州全部乡镇晒裸账 确保政务公开效果(图)

　　昨天，巴中市巴州区召开全区乡镇政务公开工作现场会。本报记者 钱昊平 摄

　　本报讯 （记者钱昊平）四川巴中市巴州区白庙乡因“裸账”一举成名，昨天，巴州区政府宣称，该区48个乡镇和3个街道办完全实现了政务公开，包括账目信息公开。

　　昨天，巴州区区长张平阳在全区乡镇政务公开工作现场会上宣布了这一消息。此前，巴州区在今年3月19日的乡镇政务公开现场工作会上提出，到今年5月在全区所有乡镇推行账目公开。

　　“不是因为白庙”

　　昨天，巴州区委相关领导解释，这次现场会的召开，不是因为前几天曝出“白庙裸账引不来一分资金”的消息，而是3月19日会议上，就确定了第二季度要召开一次这样的会议。

　　3月19日的那次会议，离3月16日白庙乡网上晒账的消息曝出，不过三天时间。当时巴州区政务公开领导小组办公室相关人士也表示那次会议不是因为白庙乡，而是自2003年全国政务公开工作电视电话会议以后，巴州区就开始逐步推进政务公开，并非因为白庙乡的举动，才开始在全区推行账目公开。

　　实际上，在3月16日，“白庙乡裸账”的消息报道后，巴州区委书记廖志伦3月17日就到巴州区人大常委会机关就政务公开展开调研，并指出“白庙做法”从一个侧面反映了全区民主政治建设所取得的突破性进展，白庙乡透明财政绝不是一时作秀。他指出，公开是最好的防腐剂，民主具有至高的权威。

　　两天后，3月19日的现场会也在白庙乡召开，白庙乡亦做了发言。

　　昨天的会议，则是在另一推行“裸账”的兴文镇召开，该镇做了经验介绍。

　　四种方式公开

　　据介绍，从3月19日提出到5月底全部实现公开的目标，巴州不同乡镇分别采取了政务栏公开、网络公开、会议公开和信函公开等方式公开，每月一次。

　　该区区长张平阳说，为确保公开不打折扣，巴州区政务公开领导小组办公室成立7个督察组，每个乡都抽查了一遍。此外还建立了评价机制，一是由群众代表填写每一次公开的意见反馈，二是适时召开人大代表、政协委员和职工代表参加的座谈会，收集反馈意见，三是对反馈意见中需要整改的部分作限期整改承诺。

　　张平阳说，这些评价机制有效地规范了乡镇和城区街道办事处政务公开工作的规范化和制度化运行，确保了政务公开的效果。

　　并非所有乡镇都愿意

　　目前，巴州区除了乡镇和街道百分百进行了政务公开，90%以上的村委会和居委会也按要求进行了公开。

　　巴州区监察局长、政务公开领导小组办公室主任杨开玉说，在前一段的检查中发现，并非所有乡镇都愿意公开账目，个别乡镇领导认识不到位，对公开财务心存疑虑，以财务收支来不及审核为由不按时公开。

　　此外，在公开层面有些乡镇把握不够准确，没有按照全区的统一要求和公开指导目录进行公开。“也存在公开流程不够规范的地方。”他说，个别乡镇存在未经审核和入账，就提前公开，此外还存在公开载体不够便民、软件资料归档不及时、公开信息不够对称的问题。