湖北年内拟建18条高速公路 13条招商引资有困难

图为：襄十高速公路 CFP图

　　湖北年内拟建18条高速公路 13条无资金来源

　　我省高速公路建设进程首次出现困境。记者日前从省交通运输厅获悉，半年将过，今年我省拟新开工的黄冈到鄂州等18条高速公路中，只有一条顺利开工，其余17条高速公路均未开建，其中13条高速公路招商引资尚无成果，没有建设资金来源。

　　现状：今年建设任务或难实现

　　据了解，今年年初，我省召开的全省交通工作会议上传出消息，今年我省将投资400亿元，建设18条、共1044公里高速公路。

　　记者了解到，截至昨日，除保康至宜昌高速公路宜昌段、黄冈至鄂州高速公路等2个项目的投资人已确定，黄石至咸宁高速公路咸宁段、通城至界上高速公路和嘉鱼长江大桥这3个项目已签订整体意向投资协议外，其他13个项目的建设资金尚无来源。

　　省交通运输厅人士忧虑，项目投资人的不确定，将直接影响到工程的前期推进。照此发展，我省今年高速公路建设任务很可能实现不了。

　　难处：收益不平衡致招商犯难

　　去年，我省高速公路征收通行费63.95亿元，但分布很不平衡，仅京珠高速湖北段就达到19.3193亿元，接近全省高速公路收费额的三分之一。加上汉宜高速、武黄高速这两条热门线路，这3条高速公路的收费总额就达到30亿元以上，占收费额的一半，其余20余条高速公路一共才有30多亿元的收入。

　　高速公路收益的不平衡使得许多投资企业产生了退缩。汉鄂高速总经理刘科认为，湖北省今年要修建的18条高速公路，大多都在山区，这些高速公路多以桥梁、隧道为主，每公里成本比在平原的高速公路高，但由于地处山区，车流量一般会很少，回报率低，预计收益远远小于平原高速路。因此不准备投资这些高速公路。

　　然而，在我省规划的六纵五横一环中，未建的高速公路中位于平原的项目比较少。

　　在以偏远、山区高速公路建设为主导的高速公路建设新时期，高速公路招商难，在未来几年很有可能成为一个常态，我省应如何解决资金问题？

　　对策：捆绑招商或解资金之困

　　刘科介绍，在高速公路网络修建较成熟时，最好对剩余的高速公路进行捆绑招商。他举例子说明，“广东省前些年修建西部沿海高速时，由于这条高速走向偏远，大多位于山区，预计开通初期车流量会较少，就把位于珠三角、预计车流量巨大的广州到佛山高速捆绑招商，这样，效果就很明显，两条高速迅速完成招商引资。”他认为，湖北的高速公路也应该借鉴这个模式。

　　省交通业内人士认为，除了采取捆绑招商外，也可以通过发行企业债券进行融资；还可以通过拍卖服务区经营权和道路养护权融资；以及通过上市筹资等方式来解决资金缺口。（来源：楚天都市报 记者董凤龙）