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《华尔街日报》:中国经济走上“高铁快车道”

来源:中国广播网
2010年06月18日16:14
  美国《华尔街日报》文章

  原题:高铁助中国经济走上快行道

  时速350公里的武广“和谐号”高速列车搭载着1000名乘客,在短短3个小时内呼啸着从武汉穿越中国中心地带到达广州。一些批评人士说,“和谐号”是中国政府不顾成本及效用而痴迷于基建的象征,中国修建庞大的高速客运网没有实际用处,只会使中国背上沉重的债务负担。

  事实上,这种批评只是一种误导。修建高铁并非是中国政府应对全球性金融危机的一时之举,而是对急需升级的中国铁路系统进行的一项长远规划。

  除高铁外,中国铁道部计划至2020年前增建1.8万公里的普通客、货运铁路线。一些国外的反对者认为,中国新建客运铁路线谈不上奢侈,但修建高铁的确是种浪费,因为高铁的成本要远远高于普通铁路的成本。如果看一下法国、西班牙和日本的例子,反对者也许就会息声了,在这些国家,修建一英里高铁的成本是普通铁路的3倍。但在中国,据世界银行估计,高铁的修建成本仅比普通铁路高出20%至30%。

  事实上,中国高铁工程将带来巨大的经济效益。高铁修建成本溢价不高使得票价较为适宜:比普通火车票价高,但比机票价格低。合理的票价有助于提升客运量。据世界银行估计,几年后京港线每年载客量将超过8000万人,成为全球最繁忙的高速客运铁路线。

  更重要的是,将大部分客运从现存普通铁路线上分流,有助于释放更多的货运空间。众多中国企业多年来一直抱怨难以获得充足的火车货运能力,以至于不得不采用价格更高而效率更低的卡车运输。火车运力增加将改变这些企业的运输方式,从而节省大量成本。

  修建高铁固然是利国利民的好事,但这些好处需要多年以后方能逐渐显现。而我们眼下看到的却是,中国高铁项目的成本每天都在增加,而且主要是以大幅增加的巨额债务形式呈现的。这种财务风险是否过高呢?事实并非如此。首先,现在开建高速铁路,中国仍可以维持较低的劳动力成本,这比再等一二十年待薪资上涨推高其他成本之时再建要明智得多。再者,为了长远的经济效益,短期内采用借债的方式进行工程融资,也是值得的。

  然而,中国政府的确需要将铁路建设融资方式多样化。2009年中国铁道部的负债增加了近50%,达到1.3万亿元人民币(约合1900亿美元)。中国已开始让地方政府分担新建铁路所需成本的约1/3,但下一个五年计划还需中央政府直接提供预算支持。不管资金从哪里来,中国雄心勃勃的铁路建设都是一项很有价值的投资。
(责任编辑:刘士朋)
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