岗位大练兵实现“三零”纪录

　　法制日报记者邓红阳

　　“监狱出事了！大家不要慌乱，迅速按应急处置预案到达指定位置，等待监狱指挥部的指示！”前不久，河南省郑州市监狱突然响起了警报声，正在值班的监狱政委齐晨星沉着地对监区值班警察下达命令。

　　监狱值班警察迅速携带警械警具集结，各应急组在规定时间内到达指定位置。宣教组很快进入现场，随时准备与脱逃对象进行面对面对话，开展政治攻势，稳定其情绪。处置组成员迅速占领有利地形，随时准备控制事态的发展……

　　这是郑州市监狱以“突然袭击”的方式，检验值班警察进行突发事件防范和应急处置的一个镜头。

　　郑州市监狱监狱长刘年海说：“监狱领导班子换了一茬又一茬，但已连续17年坚持对警察进行岗位练兵大比武活动。在这17年里，监狱不仅实现17年监管安全，还涌现出一大批政治素质过硬、业务技能精湛的管教警察队伍，实现了执法"零"过错、警察"零"违纪、罪犯"零"脱逃的目标。”

　　“监狱警察也是人，也有闹情绪、发牢骚的时候，但是在工作和监狱荣誉面前，他们会体现出一名监狱警察的本色，视监狱事业高于一切。”郑州市司法局局长、郑州市监狱第一政委郑友军颇有感触地说：“持续不断地对监狱警察进行执法培训、岗位练兵，使全体警察时时绷紧安全稳定这根弦，养成了随时处置突发事件的忧患意识，平时在教育改造服刑人员上下大功夫的理念。”

　　在硬件建设上，郑州市监狱党委优先满足监管安全需要，近年来，向郑州市委、市政府申请专项资金4000余万元，新建了监舍楼1栋，教学楼1栋，习艺楼1栋，会见室、罪犯食堂各1栋，增设和完善了监控应急指挥中心。与此同时，监狱十分注重服刑人员的心理健康教育和矫治，专门组建一线管教警察组成科研攻关小组，成功研发出了“服刑人员个体改造评估系统”软件，全面掌握了服刑人员的思想动态。

　　在公正廉洁文明执法方面，郑州市监狱出台了《警察队伍专业化管理办法》，通过公开竞争选拔的办法选配刑罚执行警察，确保刑罚执行警察队伍具有高素质，还通过成立刑罚执行委员会和刑罚执行监督委员会，推行刑释人员释放前谈话制度和评议警察执法制度。近10年来，全狱依法减刑假释3500余人，无违规违法现象。

　　“监管安全没有"倒计时"，是监狱永恒的工作主题。”刘年海说，监狱始终把“强化管理教育，落实规章制度，实行责任承包”作为监管安全工作的生命线，“监狱安全无小事”的理念深入到每名警察心中，凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查，真正实现了上标准岗、干标准活、尽主人责的大安全局面。

　　如今，对事故隐患进行经常性的排查，加强安全稳定长效机制建设，进一步健全完善安全稳定工作机制和领导责任机制，构建全方位、多层次的安全防范系统，已成为郑州市监狱持续安全稳定的制度性保障。目前，郑州市监狱是河南省市属监狱中创建出的唯一一所部级现代化文明监狱。