平遥不堪公务接待“潜规则” 白庙全公开遇窘境

　　平遥之痛，看是不堪“公务接待”重负的一声呐喊，实是行政审批体制某些弊端之下地方发展的彷徨

　　处于“公务接待风波”中心的山西平遥6月19日就该事件发表了官方声明。针对央视披露该县最多的一年“公务接待”超过3000万元的事实，声明称，将从认真分析公务接待管理现状、学习借鉴其他景区经验、完善制度等方面入手，进一步规范公务接待程序，杜绝漏洞。

　　相较于此前媒体连续的深度报道和此起彼伏的评论，平遥这寥寥数百字的回应实在是平淡无奇。行文中看不到有压缩“公务接待”费用的目标及具体措施，相反，却以“认识再提高、思想再统一、监管更严格”一类模糊用语，给“公务接待”以足够的空间。

　　谁都知道“公务接待”之“潜规则”，但其水有多深、漩涡有多少，却少有直观例子，平遥古城管理委员会负责人“不小心”漏出的信息，捅破了“公务接待”这层窗户纸，不仅晾出了巨额的接待费用，还直言“公务接待”对当地的精神压力——“来的都是客，一个都惹不起”。平遥这样“有一说一”，将“公务接待”的种种无奈与不堪公之于众，自然是“出格”的行为。

　　平遥之痛，看是不堪“公务接待”重负的一声呐喊，实是行政审批体制某些弊端之下地方发展的彷徨——继续“潜规则”，一年就得“公务接待”近10万人次，仅门票一项就少收入1200多万元，加之接待所需吃、住及礼品开销，更是难以统计的惊人数字；打破“潜规则”，对一个基层县来说，就要冒得罪“上面”部门、单位的风险。当一个地方的发展过多受到条条块块行政权力的掣肘时，它必然需要用“讨好”这些权力的方式，为地方发展打开通道。

　　有人给平遥支招儿，建议其学习四川巴中市白庙乡，把迎来送往者的名单公布出来。而现实告诉平遥的却是，白庙乡的做法可能叫好不叫座——因为业务经费开支全部公开，来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半，乡政府就当地水、电、路等问题向上争取项目和资金，也少见回音。

　　如此情势之下，平遥要从“公务接待”的窘境中突围，的确是一场非常艰难的挑战。