谁让大蒜如此“疯狂”

　　“炒作的因素只占两到三成”

　　 ––––访中国蔬菜流通协会会长戴中久

　　不正常的价格上涨，它的利益分配是畸形的，大部分的利益被中间环节的炒作方给拿走了

　　《望东方周刊》记者周范才、王晓 | 北京报道

　　每次蔬菜价格波动的时候，也是戴中久最为繁忙的时候。作为中国蔬菜流通协会会长，戴中久已经多次前往山东、河南等蔬菜产地调研，他频频亮相于各大媒体，呼吁政府部门警惕大蒜价格“疯涨”，把对于农产品的宏观调控真正落实到位。

　　6月8日上午，戴中久就时下部分农产品涨价问题接受了本刊记者的采访。

　　七八月菜价将平稳

　　《瞭望东方周刊》：当前，蔬菜价格的整体态势如何？

　　戴中久：近期，蔬菜整体价格是稳中回落的态势。这主要是随着季节的变化，“露地菜”开始上市了。所谓“露地菜”是相对于“大棚菜”而言的，冬季北方主要是依靠大棚种植，数量有限，成本也很高。进入5月份以后，“露地菜”生长起来，开始上市了，这必然使得菜价要开始回落。

　　根据我们对全国48种蔬菜价格的追踪结果，截止到6月1号，全国蔬菜整体价格比5月份回落了12.8%，但比去年同期上涨了6.28%。特别要注意的是，一个月前5月1号的统计菜价上涨了18%有余，因此5月份蔬菜价格回落是明显的，只是相对于去年同期依然是上涨的。

　　我预计，接下来的七八月份，除非发生大的自然灾害，全国菜价也将是平稳的。

　　《瞭望东方周刊》：但老百姓依然感觉吃不起菜。

　　戴中久：有些老百姓有个说法：3块钱一斤的菜已经很少了。但这有个概念，3块钱的菜价是相对于过去3毛钱2毛钱一斤的菜价而言的。要记住，我们的菜价长期以来都是偏低的，因此必然有一个正常上涨的趋势。

　　当然，像近期大蒜价格几十倍、上百倍的上涨是不正常的。我要说的是，由于蔬菜价格长期偏低，加上国家扶持三农，蔬菜价格的上涨是一个必然趋势，也就是说必然通过价格来提高农民的收入。

　　《瞭望东方周刊》：通过价格来实现农民的价值？

　　戴中久：对。一瓶矿泉水都两块钱，没有人说它贵，但一斤菜就几毛钱，你想想为了这一斤菜农民要付出多少艰辛？所以，我说今年菜价上涨的根源是长期菜价偏低造成的。当然，具体分析，还有西南地区干旱、北方倒春寒等异常天气的影响，以及农药、石油等生产和流通成本的提高。

　　要区分囤积和正常收储

　　《瞭望东方周刊》：在近期的大蒜价格上涨中，炒作占到了怎样的比重？

　　戴中久：举个例子，按照正常的生产程序5月份收蒜薹，6月初开始收大蒜。但我去河南祁县调研时发现，早在5月份好多地方整个大蒜一片一片地都被人买断了，然后又层层转手，大蒜还在土壤里就已经被买走了。这就不是正常的流通，而是炒作了。这也是造成大蒜价格暴涨的一个重要原因。

　　所以根本原因还在于供求，这占到了七八成；至于炒作，两到三成。

　　最近国家有关部委强调打击囤积居奇，如果是恶意炒作，打击是应该的。但要注意，大蒜是“季节生产、全年消费”，蒜农根据市场行情选择收储或是售出，这不应该被视为囤积居奇。所以，我认为这个度应该把握好，我们也已经向国家发改委、农业部、商务部建议，要把“囤积居奇”和正常的收储区分开来，否则反过来也会伤害农民的积极性。

　　《瞭望东方周刊》：农户在此次价格上涨中是否得利的？

　　戴中久：在正常的价格上涨中，应该说它的利益分配是均等的；不正常的价格上涨，它的利益分配是畸形的，“两头受损，中间得利”，大部分的利益被中间环节的炒作方给拿走了。

　　《瞭望东方周刊》：很多人担心，大蒜、绿豆价格的上涨会传染其他农产品价格的上涨。

　　戴中久：这个是有可能的。如果不对大蒜的疯涨及时采取措施，很有可能波及其他农产品。最近，山西的马铃薯价格就出现了波动，一度上涨了5倍，目前有所回落，但这依然值得我们密切注意。

　　先出现失衡才导致炒作

　　《瞭望东方周刊》：农民因为信息的滞后，往往习惯于“追高”。此轮价格波动会不会造成明年大蒜等农产品价格的异常？

　　戴中久：今年因为价格疯涨，可能导致明年大蒜种植面积大幅度增加，这就可能导致价格大幅度的下降。这也给政府部门提出了更多的考验，需要及时加强对农户的引导。

　　我们的建议是，一要加强信息的传递，二是建立起国家主要蔬菜产品的收储制度，从而避免蔬菜价格的大起大落。

　　《瞭望东方周刊》：一个突出现象是，这些年总是会出现蔬菜以及农产品价格的大幅度波动。

　　戴中久：这么多年了历届政府都想解决这一问题，但依然有待改善。主要还是信息不及时、引导不到位、宏观调控没有真正落实。当前，很主要的一点依然是要注重信息发布的及时性、准确性，以及对农民的指导性。这需要发挥政府的作用，也需要发挥协会、合作社、农户的作用。

　　《瞭望东方周刊》：也就是说关键还是要加强信息的对称性。

　　戴中久：在我们国家农村千家万户都种菜，总量多少谁也说不清楚。这也就说明需要继续提供生产的集约化和规模化程度。至于防止炒作、防止游资进入，那都是因为供求出现缺口了。并不是炒作把供求搞乱了，而是供求先出现问题才吸引了游资的进入。■

　　涨价背后的“通胀预期”

　　“当时觉得大蒜不是生活必需品，炒得高一些对生活影响也不大”

　　《望东方周刊》记者王晓 | 北京报道

　　前后半年多的时间，绿豆的价格竟然翻了一番。

　　来自国家统计局公布的数据显示，去年10月份新上市时9元1公斤的绿豆，到今年5月份涨到了20元1公斤。

　　事实上，我国部分食品价格从去年年底就开始了轮番涨价。

　　据国家发改委透露，从去年年底开始，先是大米（特别是粳米）和蔬菜价格上涨；之后是部分中药材价格暴涨，到今年四月底五月初，轮到大蒜和绿豆。

　　“轮番涨价的势头，目前还没有得到遏制，到了农产品淡季，一旦气候不利，有可能继续上涨。” 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受本刊记者采访时说，“讲得委婉一点，在农产品轮番上涨，货币发行量不断增加的情况下，所反映的通货膨胀迹象越来越明显。”

　　“主要是游资炒作”

　　5月22日，国家统计局总经济师姚景源表示，部分农产品涨价是由天气原因造成的，农副产品不具有投资品的特性，目前没有证据表明游资进入到农副产品领域。

　　随后的24日，国家发展改革委价格司副司长周望军表示，将出重拳打击农产品炒作行为。

　　到了5月28日，农业部官员又称，游资炒作不是这些产品价格上涨的主要原因。

　　对于三方不一的说法，发改委价格监测中心分析预测处处长、高级经济师徐连仲在接受本刊记者采访时表示，三部委的说法各有道理，“但因为他们情况没说清楚，导致大家认为他们的观点不太一样。”

　　徐连仲表示，早在今年年初，他们就预测到了大蒜的涨价，但涨得有些过了。

　　徐连仲还透露，今年四五月份，发改委陆续派出了十几个小组到河北、河南、山东等农产品产地进行调研。“往年4月份，蔬菜价格应该是回落的，但是今年4月份反而涨上去了。像大蒜、绿豆这类农产品，减产是一个方面，我觉得更主要的是游资炒作。”

　　此前，有业内人士提出，2009年为了应对金融危机，各国投放了大量货币，我国去年银行贷款投放了9万多亿元。资金流动性充裕后要寻找出路，大量资金被房地产、股市等资本市场吸收。而2010年以来，由于楼市降温、股市低迷，因此大量资金退出股市和楼市，开始选择新的目标。

　　徐连仲对上述说法表示认同。“游资得有个去向，炒房、炒股不行，就要寻找新的机会。之所以选择大蒜、绿豆等农产品，一是因为这几类产品容易储存，二是产量少，地域性比较强。”

　　“在我们最初从价格监测点上意识到这个问题的时候，没有及时采取措施。”徐连仲称，“而且当时觉得大蒜不是生活必需品，炒得高一些对生活影响也不大。其实这个问题并不是在大蒜本身，今天炒这个，明天炒那个，到炒粮食的时候影响就大了。”

　　李国祥也认为，炒家之所以能够炒起来，和市场信息不对称有关。“比如炒绿豆的，他拼命夸大绿豆价值，或者说是减产，但具体绿豆价值有多大，减产有多少，消费者并不知情。”

　　媒体渲染增加通胀预期

　　“你方唱罢我登场”的食品涨价，使得有关通胀的议论不绝于耳。

　　徐连仲用“外强中干”形容通胀压力。他分析后指出，这样上涨的态势不会持续太久，“菜价已经明显往下走了，大蒜的价格应该也已经开始走下坡路了。这些年粮食连续五六年丰收，粮食的库存储备达到相当高的水平，供给可以支撑好几年。如果不出现大的灾难的话，通胀是没有可能的。”

　　5月份的CPI指数显示，部分食品价格在4月份环比下降0.1%以后，5月份再次下降0.5%，其中，鲜菜价格更是环比大幅下降了9.8%。

　　徐连仲认为，如果不出现意外，2010年的CPI不会超过3%。“这就意味着粮食价格的涨幅在5%〜10%，是比较温和的，也是大多数人可以承受的。”

　　西南证券分析师王剑辉则预计，今年的CPI涨幅最多在3.2%左右。“这个涨幅应该是比较温和的。目前，部分食品价格已经涨了，并且已经完成了这个上涨，再涨就会突破人们的购买力。从这个角度来说，它是不具备上涨动力的。”

　　“之前媒体的导向也存在问题。”徐连仲认为，媒体越是渲染物价上涨，越容易增加人们的通胀预期，而这，正是炒家们所希望的。

　　“目前来看，人们的通胀预期已经形成了。”李国祥指出，最关键的问题在于国家通过什么手段进行调控。

　　5月26日，国家发改委、商务部、工商总局下发《关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知》，要求地方各级人民政府要立即开展农产品市场秩序专项整治工作。

　　国家发改委副主任彭森此前接受媒体采访时提到，国务院常务会议决定要标本兼治应对农产品价格上涨，尤其是要严厉打击投机炒作。一方面，要求国家发改委、商务部、工商总局组织开展加强市场监管严厉打击炒作农产品行为的专项行动；另一方面，发改委已经派出了十几个调研组到各地进行调研，拟从支持建设蔬菜生产基地、大型农产品批发市场和高效物流体系等入手，研究稳定蔬菜等农产品生产和价格的长效机制。

　　李国祥告诉《瞭望东方周刊》，想要遏制这种势头，必须调整货币政策。“货币投放量不能太多,否则轮番涨价,市场就会有波动。”

　　“这样大幅度的价格波动，会产生连锁反应，对整个农产品的配置都会有影响，国家应该从根本上解决这个问题。对于期货市场，也要加强监管，哪些资本能进入，哪些资本不能进入，要有一个严格的规定。”李国祥认为，而从农业的长远发展来看，在农业资源日渐减少的情况下，要想把农业保持住，必须靠科技进步。■