江苏警方扣押船舶仍在营运 做法明显违法(图)

扣押“汇远二号”的江苏响水陈家港码头不见该船踪影。作 者：刘良伟
　　中新网宜昌6月21日电 (记者 刘良伟)湖北宜昌船主郭先生花300万购买一艘货船，并取得了海事部门颁发的船舶所有证，此船后因涉嫌一船二卖被江苏响水公安扣押，目前该船被使用人仍用在沿海运营，手持船舶所有证的郭先生担心该船一旦发生事故，责任谁来承担？近日，记者赶赴江苏响水县公安局了解情况，该局一周姓政委称，警方将扣押的船只交给了使用人代管，使用人对船只负责，而相关法律专家则表示，警方此举明显违背法律规定。

　　2008年8月12日，湖北宜昌船主郭先生从湖北枝江人曹某手中购得货船“汇远2号”，并到海事部门办理了权属登记，此后返租给曹某的“汇远2号”一直在江苏响水由当地人孙某营运，三个月的租期到了，曹某却失踪了，而孙某又拒不交船，并称船是找曹某买的，而不是租的，还提供了一份购船合同和一笔笔打款记录为证。

　　2008年12月，郭先生起诉至武汉海事法院进行财产诉讼保全，因邻近年关，法院考虑社会和谐问题，在江苏响水县陈家港对船只进行了查封，并未强行拖回湖北。2009年6月初，当郭先生与主审法官赶至江苏去协调处理拖船事宜时，结果发现船已不在原地，而孙某拒不交代船的下落。

　　2009年7月4日下午，郭先生多方寻找，在河北黄骅港码头附近海域，被转移的“汇远2号”终于出现了，武汉海事法院法官一边请求当地海警进行协助执行，一边派人回宾馆拿查封手续，武警河北边防总队海警三大队对此事非常重视，派出大队参谋与两名武警军官协助法院执行。此时，因法院法警队队长已离开了黄骅，为防止船舶逃脱，协助执行的三名武警以检查船舶证件为由只好先行上船，虽亮明身份，但还是遭到船长葛某及船员的殴打，并被暴力强行赶下了船。当武汉海事法院法官拿来执行手续时，葛某等人已驾驶“汇远2号”逃之夭夭。

　　2009年6月7日，武汉海事法院一张姓副院长亲自带队前往黄骅港扣船，正巧遇到江苏响水公安办案人员，对方称孙某已报警，“汇远2号”现涉嫌一船二卖，已被扣押，武汉海事法院一行只得回家先等刑事部分的调查结果。此后，“汇远2号”便不知身在何方。

　　一艘被法院和公安均扣押了的船舶为何还能在外无证运营？6月3日，记者来到响水县公安局了解情况。该局一周姓政委称，原船主曹某因涉嫌诈骗，已被正式逮捕，现关押在响水县看守所，目前案件已移交响水县检察院。采访中，记者告诉周政委在响水县陈家港码头未见“汇远2号”，其仍在海上营运。周政委当即打电话找原负责此案的姚姓警官了解情况后告诉记者，根据公安机关相关侦查规定，被扣押的船只在办理相关手续后可交给使用人代替看管，负责该案的姚警官已调离岗位，对于船只是否在海上营运，其称并不清楚。周政委称，因警方与看管人签订了有关手续，该船出了任何事情均由看管人负责，与警方无关。随后，记者来到响水县检察院，公诉科一负责人透露，目前孙某起诉曹某诈骗的案件正在办理中。

　　华南理工大学法学院副院长徐松林接受记者采访时表示，我国《民事诉讼法》第94条明确规定“财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结”。本案中，江苏响水警方对已被法院查封的货轮再次查封，并在查封后任由孙某长期营运此货轮，明显违背法律规定。

　　宜昌船主郭先生忧心忡忡的对记者表示，自己拥有该船合法身份，该船在营运期间在海上发生任何事故，自己有不可推脱的责任，并对被警方扣押船只仍在海上营运感到不可理解。