全国110余条河流水位超警 364人死损失约665亿

　　新华网北京6月22日电（“新华视点”记者）暴雨，大暴雨，特大暴雨；罕见洪水，圩垸决堤；三级响应，二级响应……一场抗洪救灾攻坚战正在南方十省区打响。

　　尽管未到“七下八上”的防汛关键期，但全国防汛抗洪工作已提前进入重要关头：近期汛情有何特点？下一步的防汛形势如何？防汛抗洪工作中存在哪些薄弱环节？

　　22日，“新华视点”记者连线相关部委和一线抗洪救灾部门，解析当前全国防汛抗洪有关焦点话题。

　　110余条河流水位超警　部分河流超1998年大洪水

　　17日，广西西江出现入汛以来全国大江大河首次超警洪水。21日，洪水淹没了湖南湘江著名风景区橘子洲部分地段。江西第二大河抚河唱凯堤发生决口，下游乡镇上万人被困，受灾人口10万。22日早，决口长度扩大到400米。

　　〔现场目击〕记者22日在江西抚河因决口被困的罗针镇看到，全镇已是一片汪洋，公路、农田等全被淹没，房屋普遍淹至二楼以上。在福银高速公路抚州段，因决口被解救出来的受灾群众，暂留在高速公路上。

　　〔权威分析〕国家防总负责同志在江西抚河干流决口现场表示：今年水情突出表现为三个特点：一是主要江河洪水量级大，部分河流超过1998年。江西信江、抚河发生超历史纪录特大洪水，重现期50年；福建闽江发生30年一遇的大洪水。

　　二是发生洪水河流众多。6月13日以来的暴雨洪水涉及长江、闽江、西江三个流域，江西、福建等110余条河流发生超警洪水，9条河流发生超历史纪录洪水。

　　三是闽江、湘江、资水等南方11条主要江河同时发生洪水，近年来少见。

　　中央气象台首席预报员孙军表示：入汛以来，仅南方地区就连续出现了10次大范围强降雨过程。与以往相比，南方汛情局部暴雨强度大、持续时间长，广西、广东、湖南、江西等省区一些地区重复受灾，部分地区降雨偏多五成以上。

　　〔最新进展〕抚河唱凯堤决口后，江西省委书记苏荣在前线指挥部强调，“当务之急是救生！”经过奋力营救，到22日11时，通过多种途径妥善转移安置8.8万人，目前无人员伤亡报告。

　　364人因灾死亡　洪涝灾害损失约665亿元

　　灾害触目惊心，救灾刻不容缓。截至22日，今年以来全国累计洪涝受灾人口5943万人，农作物受灾3720千公顷，因灾死亡364人，失踪147人，倒塌房屋33．9万间，直接经济损失约665亿元。与去年同期相比，农作物受灾面积、受灾人数、死亡人数、直接经济损失均偏多2倍。

　　〔现场目击〕在江西省黎川县，2．2万多名群众一度被洪水围困。抢险应急队伍带着200多艘冲锋舟、橡皮艇将被困群众解救出来；洪水将福建建阳二中教学楼泡在了水中，救援官兵不顾水中电线缠绕的危险，划船将受困师生一一救出。

　　〔权威分析〕国家防总负责同志：多种洪涝灾害频繁偏重发生，是造成南方洪涝灾害损失严重的重要原因。突出表现为两个集中：一是发生区域集中，主要受灾省份的农作物受灾面积、受灾人口、直接经济损失占全国的七成以上；二是因灾死亡原因集中，因山洪灾害死亡人数占全国洪涝灾害总死亡人数的九成以上。

　　〔最新进展〕灾区各级党委、政府将“保护好群众”放在第一位。数以百万计的部队、武警官兵、公安干警以及干部群众，星夜兼程赶赴一线，舍身涉险解救受困群众。抢险中，江西省有两名村干部以身殉职。

　　国家防总已分八批次紧急向江西调运冲锋舟328艘，橡皮艇1300只，复合型防汛抢险舟3艘，救生衣5000件。民政部在前期已调运3500顶救灾帐篷基础上，21日和22日再次向江西灾区调运救灾帐篷1万顶；22日，民政部向福建灾区紧急调运5000顶救灾帐篷和2万床棉被，向广东灾区调运3000顶救灾帐篷。

　　交通中断、电力受损　抢险保障是当务之急

　　暴雨洪灾中，道路塌方、铁路毁坏，电力设施受损的情况也十分严重。抢修交通动脉，保障电力供应，是抗洪救灾的当务之急，也是将来恢复重建的基础保障。灾情发生后，交通、电力、通讯部门是如何应对的？

　　〔现场目击〕记者在广西看到被冲毁的公路路段支离破碎，山体滑坡掩埋的路段彻底中断。在华东重要交通枢纽鹰潭市，境内铁路、公路先后有301次中断，交通几乎完全瘫痪；在沪昆高速公路江西余江县境内，4处被洪水冲毁，沪昆高速一度被迫中断。

　　电力方面，福建连遭洪水肆虐，电网严重受损，有近58万户供电受到影响；广西344条线路、4880台变压器被迫停运；贵州36万多户用电受到影响，全省电网进入防汛橙色预警状态。

　　〔最新进展〕灾情与日俱增，6月6日、13日，国家防总两次启动防汛Ⅳ级应急响应；14日，提升至Ⅲ级。21日22时起紧急启动Ⅱ级应急响应。国家防总办公室今年3月份提前开始24小时值班。目前已安排应急度汛资金7．39亿元、特大防汛抗旱补助费5．5亿元。

　　铁道部在第一时间启动应急预案，全力保障旅客和行车安全。南昌铁路局抽调大型养路机械参与抢险，保障沪昆、鹰厦两条大动脉尽快恢复畅通。江西省交通部门经过昼夜抢修，沪昆高速已恢复通行；至22日，多数受损电力线路已恢复运行。浙江90％的电力中断供应用户恢复通电。

　　形势异常严峻　防汛责任重于泰山

　　今年以来我国已连续经历14轮强降雨。据气象部门预报，23日至26日，江淮、江南、华南一带将迎来又一轮的强降雨。这将给下一步的防汛抗洪工作带来哪些影响？当前全国防汛抗洪工作还有哪些薄弱环节？

　　〔权威分析〕国家防总负责同志：目前淮河及其以南地区已全面进入主汛期，北方地区也即将进入主汛期，大江大河随时都有发生大洪水的可能，全国防汛工作已进入紧要关头。

　　一些薄弱环节必须关注，特别是中小河流防洪标准偏低，一旦发生大洪水极可能出现险情。今年5月广州发生的严重城市内涝，凸显了城市防洪排涝标准偏低、设施老化等突出问题。此外，我国病险水库多、在建水利工程多、小水电站多，水库安全度汛难度加大。

　　江河安澜，事关大局，防汛责任重于泰山。需要指出的是，当前一些干部防灾意识不强，存有侥幸心理，对突发性的极端洪涝灾害思想准备不足，有的甚至玩忽职守，这是防汛抗洪工作中的一个薄弱环节。大汛当前，必须严肃防汛纪律。

　　〔最新进展〕针对广西苍梧县、防城港市等水库出现无人值守的问题，梧州市、防城港市先后启动防汛问责，十多名相关责任人被严肃问责。之后，广西壮族自治区自上而下加大了水库安全度汛督察力度，采取了一系列有力措施。（执笔记者：姚润丰、徐扬，参与：卫敏丽、林艳兴、张辛欣、齐中熙、程群）