动态管控“瘾君子”带来两抢犯罪普降

　　本报记者郭宏鹏刘百军

　　一朝吸毒，终身戒毒。毒品不仅侵害吸毒人员的身心健康，还伤害家庭，危害社会。

　　福建省龙海市公安局对本辖区违法犯罪案件情况的一次调查表明，吸毒人员作案数竟然占到了违法犯罪总量的37.1%，在抓获的盗抢犯罪嫌疑人中吸毒人员则高达46.4%。针对这种情况，龙海市公安局创新工作思路，对吸毒人员实行动态管控，两年以来，该项工作取得了显著成效。

　　20年毒龄吸毒者生活已自理

　　6月18日，记者来到龙海市中心城区的石码派出所采访，吸毒者郭某正在通过电话跟该所所长黄永远“聊天”，汇报目前的情况。二人的闽南方言记者听不大懂，但是，从黄永远的语气和神态中，记者能够感受到他们的关系不错，就像老朋友一样。

　　据了解，郭某虽然今年只有37岁，但吸毒已经有20个年头了。郭某步入社会较早，早年经营着一家效益很好的装修公司，17岁那年，在“朋友”的怂恿下，出于好奇开始吸食毒品，此后便走上了吸毒-戒毒-再吸毒-再戒毒的漫漫长路。情况最严重时，他每天都要通过针管注射两次毒品。20年来，郭某自愿戒毒和强制戒毒不下7次。如今，有着20年吸毒史的郭某已经基本能够在家独立生活了。

　　“冰冻三尺并非一日之寒，吸毒人员改起来并非易事。”黄永远说，他在和郭某谈心的过程中，曾经给他算了两笔账：第一笔是感情账，郭某母亲已经80岁高龄，如果现在坚持戒毒成功，郭某不仅能够获得周围人对其孝心的认可，还能够获得家人的原谅。第二笔是经济账，如果戒毒成功，不仅不会“烧钱”，还能够获得家人的资助，改善自己的生活条件，过上更好的日子。

　　“我也有自尊心、荣誉感，我也想做一番事业，一辈子平平淡淡过来有什么意思。”郭某曾经如是告诉黄永远，于是，黄永远为郭某联系驾校学习驾驶技术。

　　其实，除了和郭某交朋友之外，黄永远对郭某还不定期进行尿检抽查监控，派出所随时会打电话让郭某和其他吸毒人员过来进行尿检。

　　“不定期尿检发现复吸者马上送去强制戒毒，这也大大震慑了吸毒者、遏制了吸毒者的复吸行为。”黄永远说。

　　盗抢案较去年同期下降15.4%

　　龙海警方通过采取开展毒情摸排调查、建立吸贩毒人员档案、广布耳目特情跟踪控制等措施，严厉打击吸、贩毒人员，并通过舆论宣传，设立举报电话等形式，发动群众积极投入到禁毒工作中来。今年1月至5月，石码派出所共查处吸毒违法人员31名，破获贩毒案件9起。在收戒上，对吸毒人员应收尽收，从而有效地减少了各种刑事、治安案件的发生。

　　“吸毒人员和重性精神病人一直以来都是基层公安机关管控的重点和难点，做起来非常不容易。实践证明，引入吸贩毒人员动态管控机制后，我市涉毒犯罪和由此引发的盗抢案件得到了有效控制。”龙海市公安局局长林顺德向记者表示。

　　据介绍，从2008年5月开始，龙海市公安局通过开展对龙海市区整治吸毒违法犯罪行为专项打击以来，共查获吸毒人员127名，其中强制戒毒104名、行政拘留10名、劳动教养戒毒13名；检查娱乐场所15家，查处9家涉毒娱乐场所；抓获违法犯罪嫌疑人116名，缴获新型毒品氯胺酮近千克，毒品海洛因52克。今年1月至5月共立盗抢案件247起，比去年同期下降15.4%。根据漳州市城调队抽查，2009年龙海市区群众治安满意率95.33%，较上一年度上升了3个百分点。

　　动态管控机制遏制吸贩毒行为

　　“这些成绩的取得，源于龙海市警方对吸贩毒人员的动态管控机制。”林顺德说。

　　龙海市公安局各派出所对本辖区登记在册的吸毒人员进行见面排查，并对其尿检，发现复吸人员就动员其自愿到戒毒康复基地康复戒毒，对抵触者，给予劳教戒毒，并对新发现的吸毒人员(含吸食新型毒品曾被处罚过的)一律强制戒毒。

　　龙海市共有易制毒化学品使用企业200家左右，为了加强易制毒化学品的管理工作，禁毒大队对辖区所有使用企业的购买、使用情况进行动态管控，并加强许可证登记和备案管理，开展了不定期执法检查和监督，督促各单位建立健全各项规章制度，对企业在易制毒化学品管理上存在的漏洞和问题，督促其限期整改，防止易制毒化学品流入非法渠道。

　　同时，警方还加大了歌舞娱乐场所的清查力度，用法律、行政和经济手段对吸贩摇头丸、冰毒片、氯胺酮违法犯罪活动进行综合整治。禁毒大队多次深入到石码镇、海澄镇、白水镇等重点地区进行检查督导，对一些疑难问题直接派驻力量进行研究解决。与娱乐场所从业人员签订了禁毒责任状，建立健全各项管理制度和措施，对查处的吸毒人员严格按照法律规定，依法强制戒毒，严禁以罚代戒现象发生，取得了实质性成效。通过对重点地区加大打击毒品犯罪的力度，有效遏制了因吸贩毒诱发的“两抢一盗”案件高发势头，抢劫案件较2008年同比下降45%，抢夺案件较2008年同比下降了58%。