建行地方融资平台贷款大缩水 总量占原口径15%

　　仅占原口径15%

　　地方融资平台贷款是近期业界关注热点。6月24日，建设银行（0939.HK）香港股东大会后，董事长郭树清表示，由于地方融资平台的界定历来不太清晰，因此银行在做相关贷款统计时，口径也并不一致。

　　在郭树清看来，6月10日，国务院出台的《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，对处理地方政府融资平台债务问题做出指导之余，也是对地方融资平台债务范围的进一步界定。在该文件中，“地方政府融资平台公司”为“由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。”

　　上述国务院通知中表示，地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理，并规定债务经清理核实后按三大原则进行分类：融资平台公司因承担公益性项目建设举借、主要依靠财政性资金偿还的债务；因承担公益性项目建设举借、项目本身有稳定经营性收入并主要依靠自身收益偿还的债务；因承担非公益性项目建设举借的债务。

　　“此前，地方政府融资平台一直没有一个清晰定义，如果按过去有关部门如人民银行的口径，地方政府融资平台的范围很大，包括国有的基础设施公司，如铁路、机场、公路、港口和电力等部门，但事实上这些平台和机构很多已经完全商业化运作了，”建行董事长郭树清对记者表示，“我们理解新的国务院文件对需要清理的地方政府融资平台项目的定义是很严格的，主要有三个界定要求：一是公益性项目，二是需要财政还款的项目，三是没有足够抵押的项目。”

　　建设银行副行长、首席风险官朱小黄透露，按上述标准统计，建行持有的真正信用方式、公益性项目贷款为900多亿，占整个所谓大口径融资平台贷款的比重约15%。

　　“建行下一步将按银监会要求，重新梳理、签定新的担保，设立新的抵押，打包处理这些贷款。”朱小黄称，目前这900多亿地方政府融资平台贷款的不良率不足1%，且已经有足够拨备。

　　台湾投资三路径

　　在年度股东大会上，郭树清表示，未来将积极参与在台湾开展业务。

　　建行行长张建国也称，期盼两岸监管机构尽快允许互设金融企业分子公司，虽然未来建行什么时候在台湾设立分子公司取决于两地监管机构的允许，但建行内部在相关的业务、客户和人员准备上都比较充分，希望将来能成为第一批在台湾设立分子公司的大陆银行。

　　“在台湾投资共有三种方式，一为参股当地公司，二为设立合资或全资子公司，三为设立分行。根据新签的ECFA和台湾金融监管当局的规定，陆资将来在台湾投资可以"一参一设"，建行将不排除任何一种方式。”张建国称。

　　据悉，建行自2006年夏天的董事会作出推进海外发展战略后，每年都在推进这一战略，去年分别设立了纽约分行、伦敦子行，今年春天也设立了胡志明市分行。张建国表示，在未来海外机构创建中，将会非常重视亚洲区域。

　　配股时间未定

　　在本次股东大会上，建行上限750亿元的配股方案已经获股东投票通过。此前，建行公告表示，在一季度末持有建行57.09%股份的中央汇金公司已经承诺，将按持股比例以现金全额参与配股。

　　对于建行的另外两大股东美国银行和富登金融控股私人有限公司是否全额参与配股的问题，郭树清没有明确表态，仅表示：“股东对配股反应热烈，实施配股方案不会有太大问题；并且其他持有一定比例、有代表性的大股东也表示了支持意向，虽然建行还未正式征求他们的意见。”截至今年一季度末，美国银行和富登金融控股私人有限公司分别持有建行10.95%和5.65%的股份，位居第二、三大股东，后者为新加坡主权基金淡马锡控股的全资子公司。

　　对于配股的时间表，建行副行长、首席财务官庞秀生称，本次股东大会批准后，配股方案还需中国银监会和中国证监会的批准，而这两个机构审批的正常所需时间为2个月左右，建行会在完成这两个机构审批后根据市场情况实施配股，“但具体日期尚未确定。”