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西班牙《国家报》: 八国集团无力协调国际事务

来源:新华网
2010年06月29日11:49
  双头车山姆大叔驾驶的车头上为“增长”,右边车头上为“欧洲的财政紧缩措施”,车箱上为“八国集团和二十国集团多伦多峰会”,车箱中地球上为“经济”。(原载美国政治卡通网)

  新华网北京6月29日电 据西班牙《国家报》6月26日消息 原本这次峰会应该是一次务实的会议,然而厌倦了如此之多未履行的承诺的世界领导人却希望峰会只达成一些可行的协议。结果是通过了一项可怜的援助非洲母婴的计划,对伊朗和朝鲜的指责也显得微弱无力。重要的是,这次峰会证明八国集团已经失去了存在意义,想要通过它来协调国际事务已经成了一项不可能完成的任务,处在政治和经济历史性时刻的全球缺乏一位强有力的领导者。

  加拿大是八国集团中态度最为温和的一位成员,但首先提出重新审视八国集团作用的恰恰就是加拿大。但在当前情况下,重新审视就意味着要承认失败和对解决全球事务的软弱无能。加拿大的一家民间组织统计,八国集团从35年前成立之初至今通过的协议数量超过3000项,但签订协议后真正执行的却很少。

  八国集团和二十国集团领导人峰会决定在同一时间、同一地点召开,既是要节省各国领导人出行的旅费,也同时承认了集合了全球八大工业发达国家的八国集团的光芒已经被更大规模的二十国集团所掩盖,沦为了后者的代表,因为在二十国集团中还有其他中等大国和主要新兴国家。

  美国总统奥巴马在最近阐述美国安全与外交战略时影射,二十国集团是一个对当今世界结构作出最好诠释的组织,也是一个可以更加有效地行动起来应对各种现代挑战的组织。两个组织的峰会同时在多伦多召开也符合这一新观点。

  但是,形式上的转变并不能从根本上解决领导人危机问题,反而会削弱大国的责任感,因为大国仍然认为加深双边关系更加有效。

  这一现实问题说明了当前世界的复杂性,也证明了领导人的软弱无能。欧洲领导人要么威信扫地,比如贝卢斯科尼;要么能力不足,比如萨科齐和默克尔;再不就是在引领世界复苏问题上显得过于年轻,比如卡梅伦。现在全欧洲都在为债务问题焦躁不安,无暇他顾。

  俄罗斯和日本更不能指望了,前者正在建设自己的民主模式,后者在为频繁换首相和糟糕的经济状况大伤脑筋。

  就剩下奥巴马了,但一年前从他身上散发出的光芒已经熄灭,单凭其个人魅力并不能照亮未来,也不能消除分歧。他的民众支持率因为没完没了的国内事务和近来墨西哥湾漏油事件而受到影响,外交政策也因此被奥巴马放到了次要位置。

  这次出席两场峰会是奥巴马近一年来真正意义上的第一次出访。此前他只用几小时前往俄罗斯签署了一项协议,并对阿富汗进行了闪电访问。今年11月前奥巴马都没有出访安排,这对美国总统来说实属罕见。

  对于奥巴马这种闭门不出的行为也许可以用当今世界具备各种先进手段,可以让他省去长途旅行,呆在国内处理国际事务这个借口来抵挡。但是这根本不是一个手段的问题,也不是人的问题。世界领导者缺失是缺乏思想和威信的表现。

  西方大国仍在为如何走出经济灾难挠头,至今它们都没有找到对所有国家都真正有效的处方。几乎所有国家都出现了失业问题,而一些国家所需要的在另一些国家并非也有效,比如美国需要更多的投资以带动更快地增长,而欧洲却在为债务问题烦恼。

  八国集团峰会达成的最后公告中如此严肃地指明:“八国集团决定行使世界领导力,履行我们各自的义务。”但是这份文件的其他部分对气候变化或核扩散问题并没有提出任何新的想法,只对贫困问题冠冕堂皇式地稍稍提及,而对伊朗等其他关系国际安全问题的态度也远落后于个别国家的个别决定。(文章原题:八国集团峰会表明世界领导力危机 作者安东尼奥·卡尼奥 )
(责任编辑:肖尧)
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