商务部明确网络购物目标 或逐步实施工商登记

　　中新网6月30日电 商务部日前发布指导意见，提出了网络购物发展的主要目标，力争到“十二五”期末网络购物交易额达到我国社会消费品零售总额的5%，部分电子商务发展起步较早的地区达到10%左右。 同时，意见要求利用网络平台从事经营活动的个人实名注册，具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度。

　　明确网络购物发展的主要目标

　　《意见》指出，网络购物是依托互联网和信息技术的新型零售形式，具有流通环节少、交易费用低、资金周转快、流通效率高、销售范围广、消费者购买方便等优势。发展网络购物，有利于企业拓展营销方式、刺激消费、扩大内需、转变发展方式，有利于带动创业就业，有利于促进上下游关联企业协同发展、健全产业链。

　　《意见》提出了网络购物发展的主要目标，即：完善服务与管理体制，健全法律与标准体系，改善交易环境，培育市场主体，拓宽网络购物领域，规范交易行为，推进网络购物发展，满足消费者需要，力争到“十二五”期末网络购物交易额达到我国社会消费品零售总额的5%，部分电子商务发展起步较早的地区达到10%左右。

　　具备条件时对网络销售个人实施工商登记制度

　　在保护消费者权益方面，《意见》要求，引导第三方网络交易平台健康发展，实施网络商品经营(服务)企业工商登记制度，要求利用网络平台从事经营活动的个人实名注册，具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度。

　　同时，要健全网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度。完善网络购物售后服务体系，建立购物风险警示和消费者投诉受理机制，推行先行赔付制度。

　　提出七项工作任务

　　为实现网络购物发展的主要目标，商务部提出了七项工作任务，除引导第三方网络交易平台健康发展、实施网络商品经营(服务)企业工商登记制度外，还包括：

　　培育网络市场主体。鼓励生产、流通和服务企业发展网络销售，积极开发适宜网络销售的商品和服务。

　　拓宽网络购物领域。拓宽网络购物商品和服务种类，拓展网络购物渠道，满足不同层次消费需求。

　　鼓励线上线下互动。鼓励流通企业以门店销售支撑网络销售，以网络销售带动门店销售。

　　重视农村网络购物市场。从农村互联网应用的现实条件出发，依托“新农村商网”，结合“万村千乡”“双百市场工程”构建农村现代流通体系，促进农产品进城和工业品下乡双向流通，拓展促进农民增收、扩大农村消费的新渠道。

　　完善配套服务体系。推进网络基础服务规范统一，促进网络接入标准和费用标准合理化，推广可靠电子签名应用。推进银行支付业务与网络购物有机结合，加快网上银行互联系统建设，促进第三方在线支付业务健康发展。

　　规范网络市场秩序。严厉打击利用网络销售非法出版物、违禁品、假冒伪劣商品，禁止非法融资、变相期货、信用卡套现、网络诈骗、网络传销、危害国家利益、提供消费者信息牟利等违法违规行为。