天道酬勤 来之不易专访农业部部长韩长赋

　　新华网北京7月1日电（记者董峻）今年夏粮收获已基本结束。农业部预计夏粮总产将超过2460亿斤，接近上年水平。其中，冬小麦产量2170亿斤以上，比上年略增。今年的粮食生产，终于迎来了一个令人欣喜的“开门红”。

　　在西南地区特大干旱和小麦主产区持续低温等灾害性气候面前，在管理通胀预期任务艰巨的形势下，这个沉甸甸的丰收无疑有助于“安天下、稳民心”。与往年相比，今年夏粮的丰收有什么特殊的背景、是如何实现的、又有什么全局性的重要意义？农业部部长韩长赋7月1日就这些话题回答了记者提问。

　　记者：夏粮再获丰收，您最大的感受是什么？

　　韩长赋：简单地讲，就是8个字：天道酬勤，来之不易！大家知道，今年的粮食和农业生产是在挑战多、困难大、任务重的形势下展开的。特别是西南地区特大干旱百年不遇，北方冬麦主产区持续低温历史罕见，给粮食生产尤其是夏粮生产带来极大困难和挑战。今年主产麦区冬前和早春弱苗面积比例大，小麦生育期普遍推迟，苗情类型的复杂程度多年少有，形势一度十分严峻。

　　党中央、国务院对今年的粮食生产高度重视，出台了一系列政策，采取了一系列措施。国务院先后多次召开专题会议，研究部署粮食生产工作，出台促进粮食和农业生产发展的政策措施。去年秋冬种伊始，国家就及时提高小麦最低收购价，小麦良种补贴继续实施全覆盖。在春季田间管理的关键时刻，国务院专题召开常务会，再次出台一系列含金量高、针对性强的扶持政策，特别是对小麦实施弱苗施肥补助5．3亿元，极大地调动了地方和广大农民加强小麦田间管理的积极性。中央的决策部署，重点突出、目标明确，出台的政策信号强烈，政策措施实，对抗击灾害力争夏粮丰收产生了强大的政策导向和工作促进作用，有力地调动了地方政府重农抓粮和农民群众务农种粮的积极性。 各地区各部门按照中央的决策部署，认真落实扶持政策，出台配套政策，加强组织领导，形成了支持粮食生产的强大合力，有力地支持和推动了夏粮生产。比如，发展改革和财政部门，在关键时期推动出台了一系列扶持力度大、针对性强的政策措施，科技、农业部门密切协作，开展科技服务，气象部门全程提供农业气象服务，公安、交通等部门为跨区作业保驾护航，开辟绿色通道，石油、石化部门全力做好农机用油的生产、调配和供应工作，等等。各地各部门通力合作，为实现今年夏粮丰收做出了重大贡献。

　　粮食是安天下、稳民心的特殊产品，粮价是百价之基；夏粮丰收，不仅稳定粮价、调控市场就有了物质基础，而且有利于树立信心，引导心理预期。所以，夏粮丰收，对于加强通胀预期管理、保障和改善民生、实现宏观经济调控目标等都具有非常重要的意义。

　　记者：前些时候我在小麦主产区采访时一位农民说，开春时麦苗很差，但最后还是获得了好收成。今年夏粮能够抗灾夺丰收，主要原因有哪些？

　　韩长赋：一是政策有力。刚才讲到了，中央非常重视，国家及早公布小麦最低收购价，及时出台一系列扶持粮食生产的政策，极大地调动了广大农民和地方政府的积极性。二是管理到位。各地迅速行动，抓早抓实，依靠科技，加强管理，努力克服罕见持续低温影响，抓住冬小麦每一个生长环节，落实关键管理措施，掌握了抗灾夺丰收主动权。三是面积增加。预计夏粮面积4．11亿亩，比上年增加52万亩。其中，冬小麦3．39亿亩，增加270万亩。四是后期气候有利。小麦生育后期土壤墒情好，气温比较适宜，基本没有出现干热风等不利气候条件。冬小麦灌浆期延长，千粒重增加，单产略有提高。五是广大农业科技人员、基层干部和农民群众付出了艰辛努力，这是关键。农民讲，今年小麦普遍多施了一次肥，普遍开展了“一喷三防”，就是喷施杀虫剂、杀菌剂、叶面肥等混配液，防干热风、防病虫、防早衰，延长灌浆期，达到保大穗、增粒重的目的。 记者：您刚才讲到很多的科技措施，我在采访中对这一点也感受深刻。今年科技助推夏粮丰收有什么特点？

　　韩长赋：回顾今年的夏粮生产，我感到科学管理、科学抗灾是今年冬小麦生产最突出的特点。做到这一点，关键是政策引导调动了农民落实技术措施的积极性，部门协作形成了技术进村入户的合力，基层服务有效解决了农技推广的“最后一公里”问题。主要表现在5个方面：

　　一是良种良法打好播种基础。今年全国小麦统一供种面积2．29亿亩，统供率达65．5％，比上年提高1．7个百分点；优质专用小麦面积2．61亿亩，优质率达74．6％，提高4．3个百分点。同时在去年秋冬种前，农业部小麦专家指导组就调整、优化了小麦生产技术方案，确保绝大多数麦田集中适期播种，播种质量高，基本实现了一播全苗。

　　二是促弱转壮扭转生长不利。农业部及时调整春季麦田管理技术路线，将过去的控旺转变为今年的促弱转壮，提出以促为主，因苗管理，措施前移，肥水齐攻，千方百计促进苗情转化升级。在国家出台的弱苗施肥补助等政策引导下，各地迅速行动、早抓早管，促进这些措施得到较好落实。由于技术路线对头、管理措施到位，主产区小麦春季苗情转化升级速度之快、效果之好，都是多年少有的。

　　三是“一喷三防”实现后期突破。小麦开花至成熟阶段非常重要，是决定粒重和产量高低的关键时期。农业部门大力推广“一喷三防”技术措施，有效增强了小麦植株光合作用能力，提高了灌浆强度，延长了灌浆时间，增加了千粒重。据农业部小麦专家组对全国11个小麦主产省份的调查，今年小麦平均千粒重达到39．6克，比去年增加0．2克，小麦灌浆是近年来最好的一年，粒重也是最高的一年。

　　四是科学抗灾减少因灾损失。农业部先后派出6批抗旱工作组和6批专家指导组，会同地方农业部门组织万人科技服务团，深入西南灾区指导农民科学抗旱。由于科学抗旱各项措施落实到位，旱情严重的四川、重庆不仅没有减产，还实现了大灾之年夏粮夏油双丰收。同时，各级农业部门切实加强小麦生产全过程的病虫防控，努力减少因灾损失。

　　五是高产创建促进均衡增产。今年农业部在全国建设部级小麦万亩高产创建示范片1000个，各地积极配套项目资金，建立省市县级万亩高产创建示范片，全国小麦万亩示范片面积超过2000万亩。据初步测产验收结果，各地小麦高产示范片单产普遍高于所在地区平均水平，有力带动了大面积均衡增产。 记者：夏粮丰收了，作为农业部长，您是不是感到松了口气？粮食生产下一步该忙什么了？

　　韩长赋：夏粮丰收，大家都很高兴。粮食生产上有个说法，叫做“夏粮丰收，全年主动；以秋补夏，担惊受怕”。夏粮丰收，坚定了我们实现全年粮食生产稳定发展、总产量稳定在一万亿斤以上的信心。但也要清醒地看到，夏粮产量只接近全年粮食总产量的1／4，全年粮食产量大头在秋粮，实现全年粮食生产目标仍然任务艰巨。粮食生产还要一环一环抓下去。

　　当务之急是必须抓好夏种夏管。夏播粮食面积占全年粮食面积的25％以上，确保夏播粮食面积落实，对秋粮生产至关重要。农民兄弟都知道，“夏种无巧，越早越好”。今年夏播进度有些偏慢，原因主要是小麦收获期推迟，加上前些天部分地区出现多次降雨过程，致使一些地方夏种遇到了困难。所以，各地农民正抓住晴好天气，加快播种进度，提高播种质量，确保适期播种、种足种满。夏管直接关系秋粮产量，为此，农业部要求各级农业部门及时指导农民搞好夏季田间管理工作，针对不同作物采取不同管理措施，促进生长，防灾减灾，力争稳产高产。