资料图片:4月22日,美国总统奥巴马在纽约发表讲话。美国总统奥巴马22日在纽约阐述其金融改革方案的基本原则,并再次敦促华尔街支持并进行改革。 新华社记者 谷欣容 摄
美国众议院6月30日通过金融监管改革法案,朝着落实70多年来最大规模金融监管改革措施又进一步。
总统欣喜 众院当天投票表决这项法案的国会参议院和众议院统一版本。投票结果显示,237票赞成,192票反对,法案获得通过。
法新社评论,这是美国总统贝拉克·奥巴马一次重大政治胜利。
“经过与为华尔街现状辩护者的长期斗争,(我们促成)今天的表决结果,这是每个美国人的胜利,”奥巴马说,“这项法案会落实历史上最有力的消费者金融保护措施;抑制银行、抵押贷款和信贷企业滥用权力;向消费者提供金融决策所需信息。”
这项法案文本超过2000页,旨在借助新设消费者金融保护机构等措施修补金融体系漏洞,强化金融监管,防范金融危机重演。
众院多数党领袖、民主党人斯滕尼·霍耶说:“我国从此不会再因华尔街贪婪而承受这样惨重的损失。”
众院议长、民主党人南希·佩洛西在投票前盛赞这项法案意义重大。“少数人的冒险行为不会再威胁我们的经济、生意和家庭财务稳定。”
药不对症? 共和党指责这项法案会束缚企业、伤害经济;促使政府的手伸得过长,却无助于解决巨亏金融机构要靠政府救助的难题。
譬如,法案并未加强监管两大住房抵押贷款融资机构“房地美”和“房利美”。这两家机构迄今已经接受政府大约1450亿美元救助。 众院共和党二号人物埃里克·坎托说:“(民主党)声称这项法案能防范金融危机,途径是大幅扩张一些机构的权力。但是,这些机构并未阻止本次金融危机爆发。”
民主党指责共和党站在华尔街一边。
众院少数党领袖、共和党人约翰·博纳在一次访谈中说,用这项法案防范金融危机如同“用一件核武器杀一只蚂蚁”。
奥巴马抓住这句话说:“美国家庭苦苦挣扎时,他却如此脱离大众。他把这场金融危机比作一只蚂蚁,而这场金融危机致使800万个就业岗位丧失、人们失去住所和一生积蓄。”
博纳回应,他无意淡化这场危机的影响,而是以使用核武器的消极后果比喻这项法案会致使更多就业岗位丧失,恶化经济形势。
角力参院 这项法案尚需获得参议院通过,才能经奥巴马签字成为法律。 奥巴马期望参众两院于7月4日独立日前通过这项法案,而参议院打算等独立日一周假期过后再表决。
共和党竭力阻止参院通过这项法案。民主党要确保共和党无法利用程序性障碍实现这一目标,必须争取至少60名参议员支持。
民主党参议员罗伯特·伯德6月28日去世后,民主党能控制的参院席位减至58席。由于民主党参议员罗素·法因戈尔德反对这项议案,民主党需从共和党阵营至少拉到3张支持票,为此忍痛妥协。
民主党上周与共和党协商这项法案的参众两院统一版本时,在文本中加入针对大型银行和对冲基金的银行税条款。
共和党参议员斯科特·布朗、苏珊·柯林斯和奥林匹娅·斯诺原可能投票支持这项法案。他们强调,如果不删除这种条款,就投票反对这项法案。
为争取这3人支持,民主党29日晚在“最后一刻”删除法案中银行税条款。即便如此,这3人迄今未承诺必投支持票。(吴铮)
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