南昌计划2012年实现常住人口户均一套住房(图)

　　2012年，家家户户住有所居

　　建设8400套公共租赁住房，解决“夹心层”群体的住房问题

　　本报南昌讯（记者郑荣林实习生汪彩虹）到2012年，南昌市要建多少商品房？这些商品房又布局在哪些地段？有多少低收入群体能够住上保障性住房？7月1日，记者了解到，《南昌住房建设规划（2010-2012年）》正式公布，2010年至2012年，南昌市住房总需求约1158.2万平方米，这3年新建普通商品房9.71万套，基本实现常住人口户均拥有或租住一套住房。当然，保障性住房是整个住房建设规划中的重点。这3年，南昌将建设近3万套保障性住房，其中，包括8400套公共租赁住房，把城市“夹心层”也纳入保障住房体系内。

　　2012年基本实现常住人口户均一套房

　　截至2009年底，南昌市人均住房建筑面积为27.6平方米，全市已办证住房总套数约57.58万套。根据此次发布的规划，到2012年，南昌市将基本实现常住人口户均拥有或租住一套住房，并完全解决“双困家庭”的住房问题，实现市区人均居住面积超过30平方米的目标。不过，今后将适度控制中心城区住房建设规模，同时注重中心城区外围片区住房建设规模和结构。

　　根据有关部门预测，2010年至2012年规划期内，南昌市住房总需求约1158.2万平方米。为此，南昌市将新增各类住房13.23万套，其中，新增普通商品住房9.71万套，建筑面积957.4万平方米。为了让更多老百姓能够买得起房，南昌市新批商品房项目将严格执行国家政策，增加中小户型商品房的供应，严格限制低密度、大套型居住用地供应。

　　3年新增商品房9万多套，这些商品房会布局在哪些板块？记者了解到，近期新增住宅用地相对集中在红谷滩、朝阳洲、城东、城南、高新、昌北等城市新区和开发区。

　　保障性住房要建在交通方便地段

　　为了解决低收入群体住房难问题，2007年至2009年，南昌市经济适用房建设面积达到173万平方米、2.5万套（其中货币补贴1万套），建设规模占全省经济适用住房总量的三分之一左右。根据低收入住房困难家庭住房状况调查结果，南昌市将“以需定供”确定政府保障性住房建设计划，2010年至2012年，还将建设2.99万套政府保障性住房，其中，廉租住房1.8万套，经济适用住房3500套，公共租赁房8400套。保障性住房还要建在交通便利的地段。

　　把经适房建在远离城区的地带，交通不便、公共配套缺失，这很可能使经适房小区成为城市的“贫民窟”。不过，不用担心，南昌市明确了保障性住房选址的四项原则：选址一般为城区生活便利地区或紧邻城区的城市新发展区域；优先考虑公共基础设施规划和建设较为完善的地区，并充分利用“低洼危旧房”、“棚户区”改造的土地；充分考虑公共交通（含轨道交通）的便捷程度，将交通的低成本和可达性作为用地选址的重要因素；一般选择土地权属清晰、不涉及较复杂的拆迁安置或债务问题的用地。

　　新增保障性住房用地主要分布情况为：城东地区布局在高新大道周边；高新开发区布局在艾溪湖以东；城南地区在青山湖大道周边；昌北经开区在青岚路以北；红谷滩新区布局在凤凰洲北部等。在解放路、青山湖大道、顺外路、抚生路等交通便利地区也将依托现有居住用地，完善公共设施配套，集中建设经济适用住房小区和公共租赁住房小区。

　　建设公共租赁房，解决“夹心层”群体的住房问题

　　对于城市刚参加工作不久的大学生等“夹心层”群体买房难问题，政府也在想办法，提供公共租赁住房就是一种很好的方式。在此次规划中，南昌市把公共租赁住房也纳入了保障性住房范畴内。规划期内，南昌市将建设42万平方米、8400套公共租赁房。

　　“对于刚刚参加工作的大学生来说，短时间内不敢奢望能买房。”去年大学毕业的胡小林现在一家广告公司工作，每个月工资1300元，除去吃饭、交通费等日常开支，再交450元房租后，工资卡里的数字就“归零”了。他感慨地说：“买房只能是一个奋斗目标。”实际上，类似胡小林这样的“夹心层”并不少，许多人没有本地户口，他们不能购买经适房，又买不起商品房，甚至连租房也只能选择价格相对较低的城中村或城乡接合部。

　　据了解，2010年到2012年，南昌市安排了28公顷用地，用于建设8400套公共租赁住房。公共租赁住房单套建筑面积控制在60平方米以下，用于解决“夹心层”群体住房困难问题。公共租赁房归政府或公共机构所有，用低于市场价或承租者承受得起的价格，出租给刚就业的职工，包括一些刚毕业的大学生和从外地迁移到城市工作的群体。