澳洲女总理化解矿税纠纷 与选民关系堪比蜜月期

　　这是6月24日在澳大利亚堪培拉拍摄的澳大利亚新当选女总理朱莉娅·吉拉德。 新华社/法新

　　澳大利亚政府2日与矿业代表达成协议，结束持续大约两个月的矿税纠纷。

　　新总理朱莉娅·吉拉德推出税率较低的“矿产资源租赁税”，替代先前提出的“资源超额利润税”，获得全球矿业巨头欢迎。

　　分析师认为，吉拉德达成她上任后的首要目标，可能会趁势提前举行联邦议会选举。

　　政府“让步”

　　吉拉德2日宣布：“不会有资源超额利润税。”

　　前总理陆克文提出向2000多家矿产开采企业征收资源超额利润税，遭矿商强烈反对。受这场纠纷拖累，陆克文及执政党工党的民意支持率一路下滑。

　　工党6月24日换帅。吉拉德上任次日宣布，新政府首要任务是结束这场纠纷。

　　： 与矿企代表谈判后，吉拉德政府推出基于利润的矿产资源租赁税。先前提出的资源超额利润税税率为40％，适用于全部矿产和能源；而新推出的矿产资源租赁税税率为30％，仅适用于铁矿和煤矿。大约320家企业属于新税征收对象。

　　至于针对陆地石油和天然气的资源税，税率将与近海油气资源税看齐，均为40％。

　　如果议会通过新税相关议案，矿产资源租赁税定于2012年7月1日起征收。

　　澳大利亚财政部估计，相比“资源超额利润税”，矿产资源租赁税将使今后4年国库收入减少大约15亿澳元（约合12.7亿美元）。

　　吉拉德强调，即便如此，政府依然能兑现竞选承诺，最晚于2013年实现预算盈余。

　　按照她的说法，“这项协议打破僵局，符合我们的核心目标，即促成澳大利亚人从本国资源获得更多收益。”

　　矿业欢迎

　　澳大利亚必和必拓公司、力拓矿业集团和斯特拉塔(Xstrata)矿业集团发表联合声明，对政府新措施表示欢迎：“企业一致认为，政府这项提议朝建立符合矿业核心原则的矿业税体系迈出一大步。” 斯特拉塔矿业集团2日说，打算继续投资澳大利亚昆士兰州欧内斯特圣亨利矿，勘探开采铜矿。这座矿的运行年限由此延长至少12年，即到2024年。

　　不少矿商先前暂停在澳大利亚项目，以抗议资源超额利润税。以斯特拉塔矿业集团为例，这家矿企暂停向澳大利亚煤矿和铜矿项目进一步投资。

　　市场对新税提议反应积极。吉拉德宣布与矿商达成协议后，必和必拓股票价格上扬大约1％，力拓股价上扬超过1.3％。

　　瞄准选举

　　吉拉德上任一周即化解矿税纠纷，赢得不少掌声。

　　路透社2日援引最新民意调查结果显示，工党支持率大幅回升，反超反对党3.2个百分点。

　　作为澳大利亚首名女总理，吉拉德经工党内部选举上台，需要经过民选以增强执政合法性。 一些分析师认为，吉拉德眼下搬开矿税纠纷这块绊脚石，与选民关系堪比“蜜月期”，应“乘胜追击”、尽快提前举行联邦议会选举。

　　路透社评论，鉴于吉拉德眼下尚须应对移民政策等焦点议题，而选民需要更多时间了解她，吉拉德恐怕不会贸然提出提前选举。

　　这家新闻机构预测，综合考虑季节、人气、选举规定等因素，吉拉德最有可能选择8月28日或者9月4日为选举日。（吴铮）