外汇局“动态调整优化”外储结构 鼓励藏汇于民

　　外汇局：“动态调整优化”外储结构

　　鼓励“藏汇于民”

　　李彬

　　近日，国家外汇管理局在答记者问时表示，我国外汇储备的货币结构不是一成不变的，而是要动态调整优化。货币结构要考虑市场容量、流动性、货币的风险收益特征及发展趋势等要素，并根据经济、市场的变化趋势和投资需要，进行持续优化。

　　目前，我国外汇储备中有美元、欧元、日元等主要货币，也有新兴市场国家货币，是一个分散的货币结构组合。

　　事实上，欧债危机的爆发加大了我国多元化外汇储备管理的难度。分析人士指出，在美国次贷危机爆发之后，中国监管层意识到过度持有美元资产的风险，开始增持欧元资产；而欧洲主权债务危机爆发以来欧元的显著贬值，使得投资开始面临一个艰难抉择：继续增持欧元资产还是回到美元资产。

　　全国人大财经委副主任委员尹中卿此前建议，应调整外汇储备的资产结构，逐步增加商品储备的比例，加大对贵重金属和适合战略性物资的投资力度，防范和控制投资风险，确保投资安全。

　　数据显示，截至今年3月末，我国外汇储备已达24470.84亿美元，是全球第一大外汇储备国。

　　外汇局称，当前充足的外汇储备为我国稳定的金融环境提供了保证。但“外汇储备不是越多越好，我们不追求大规模的外汇储备，也不追求国际收支的长期顺差”。

　　值得注意的是，从更广义的外汇资产总量来看，截至2009年末，我国对外金融资产3.46万亿美元，远低于欧美等发达国家。

　　外汇局表示，当前我国的外汇资产大多集中在政府手中，民间外汇资金蓄水池有限。因此，鼓励企业和老百姓持有和投资外汇，实现财富币种的多元化，实现“藏汇于民”。

　　在支持国内经济发展需要方面，外汇局则强调，外汇储备不能无偿使用。

　　“外汇储备不同于财政资金，是人民银行用人民币在国内外汇市场上购买外汇形成的，对应着人民银行的货币发行和人民币负债，如果无偿分配使用，将会影响人民银行资产负债表的平衡，并带来通货膨胀压力，影响经济和金融稳定。”外汇局表示。