14部门联动20分钟内完成应急救援

　　本报记者周斌

　　消防应急救援大队、巡警、安监、城建、北海救助飞行队……调动14个部门到达指定救援现场需要多少时间？预防危险气体泄漏、疏散民众、解救被压民众、扑灭大火……又需要多少时间？

　　辽宁省大连市旅顺口区应急救援指挥中心给出的答案是：20分钟。

　　7月5日上午，一场针对突发公共安全事件的联合作战演习在旅顺口开发区上演，《法制日报》记者现场目睹全过程，惊叹于应急救援指挥中心的快速反应和各部门救援的无缝衔接。

　　11时15分

　　应急救援指挥中心电话铃声奏响，报警人在电话中高喊：“开发区兴港路8号楼内到处是液化气味，快派人来呀！”

　　“别惊慌，抓紧时间撤离，我们马上就到。”指挥中心工作人员放下电话，立即启动一级预案，调派正在事故附近执勤的公安巡逻车以及消防中队和燃气救援队赶赴现场。

　　近2分钟后，3台巡逻车飞驰而来。巡防队员有的布置警戒线，有的利用车载高频喇叭对楼内居民进行疏散广播。

　　1分钟后，辖区消防中队5台战斗车辆和燃气救援队几乎同时达到。分工明确，一组人马携带可燃气体检测仪在8号楼外检测，一组人马冲进楼内检测；同时，第三组人马在商场两侧设置了6支喷雾水枪，对泄漏气体进行稀释驱散。

　　突然，监测组高声报告：“人员立即撤离，泄漏液化气已达到爆炸浓度极限，随时有爆炸危险。”撤离警报随即被拉响。

　　当救援人员撤离8号楼不足20米时，连续6声巨响，爆炸发生了，建筑二层、三层楼板同时坍塌，多处墙体塌落，且楼内多处起火。

　　面对这突如其来的变化，现场指挥员迅速调整作战部署，一面组成救人和灭火两个攻坚组展开行动，一面向指挥中心报告，请求增援。

　　11时20分

　　指挥中心马上启动二级预案，调动应急救援大队和城建、环保等专业队伍赶赴现场。

　　同时在现场，一批救援队员已冲进刚发生爆炸的楼内进行灭火救援。楼外，三楼被困居民在救援队员的引导下，正通过直臂举高消防车向安全地带撤离；几名救援队员正利用手式上升器快速向七层攀登，展开营救。

　　随着时间推移，软梯、缓降器等一条又一条救生通道被打开。

　　11时22分，交警到达现场，立即对周边进行交通管制；随后，卫生救援队到达并建立现场医疗急救站，刑警搜救队到达后携带生命探测仪和2条搜救犬冲进废墟。又一分钟后，城建、环保、电业、气象等部门的抢险救援队伍纷纷赶到现场，各有分工，如城建救援队要对爆炸起火建筑进行监测，并对其安全性进行评估。

　　这时，搜救队报告：建筑坍塌废墟下有生命迹象。一声令下，一道橙色的身影直奔坍塌深处。

　　11时25分

　　现场前沿指挥员报告：8号楼7层平台发现有人员被困，施救存在困难。指挥部回应：稳定被困人员情绪，将立即协调北海救助飞行队到现场营救。

　　紧接着，监测组又报告：经监测发现，大堂顶部和左侧墙体不稳固，有坍塌危险。指挥部立即命令城建抢险救援队加固不稳定建筑。

　　11时27分30秒，马达轰鸣声响起，空中救援分队抵达现场，并开始营救7层平台的被困人员。

　　此时，记者在8号楼内看到，救援人员在生命探测仪和搜救犬的帮助下，仔细确认着被埋压人员的具体位置，他们密切配合，熟练地运用着剪扩器，救生气垫等救援器材对纵横交错的楼板和钢梁进行破拆、起重和撑顶。受困群众陆续被救出后，被担架抬出事故现场。

　　当最后一名受困人员被救出后，指挥部命令救援组撤离，全力灭火。

　　11时30分

　　突然，轰地一声，一阵热浪扑面而来，8号楼发生了轰燃，火势迅速蔓延，险情再次出现。指挥中心立即启动三级预案，并向市应急救援支队报告，请求增援。

　　1分多钟后，市应急救援支队增援力量陆续抵达现场。支队指挥员命令：“远程供水系统在正面设置水炮，打击火势；暴风雪(灭火车)在西侧出水消灭二层平台火势；强力臂破拆车在南侧破拆墙体控制二层室内火势；高喷车利用水炮消灭南侧火势。”

　　接近11时33分时，各灭火力量已全面部署就位，随着指挥部的一声令下，对灾害现场全面总攻的战役打响了。现场，一条条银龙正在向残喘的火魔发起猛攻。

　　1分钟后，大火被彻底扑灭。

　　此刻，观看席上掌声雷动。虽然这次救援只是一场演习，且短短20分钟，但观众们已被新型应急救援体系发挥出的“威力”所折服。

　　演习结束后，公安部消防局有关负责人介绍说，新型应急救援体系的建设，是适应城市和社会快速发展的客观要求，是防范和应对突发公共安全事件的重要保障，更是现代条件下确保在重大灾害事故面前拉得出、冲得上、打得赢的现实需要。综合应急救援队伍的建立，实现了救援力量的有效整合，改善了救援行动的单一化，发挥了应急救援多样化的最佳作用，形成了全方位、多角度、立体式救援新模式。

　　本报大连7月5日电