调查显示6成多受访者支持征狗税 按身价定税额

　　狗太多了，用征税来控制一下吧

　　64%的受访者支持征税，按狗身价定税额是主流意见

　　调查动因

　　一条养狗税建议

　　引来网友热议

　　最近有关狗狗的话题屡见不鲜。有狗狗在公交车道被撞死，狗主人高额索赔的；有小区犬吠扰民，居民投诉的；早前还有疯狗上街咬人的……

　　一切皆因狗多成患。但是对待城市狗患，一下子赶尽杀绝，是做不到的。因此最近一位南京的网友提议：征收养狗税，税额定在500-5000元。征税的目的有二：一是可以有效控制养狗数量。你要养狗，就得对社会负责、就得对他人负责，这就像买车要交强制保险一样。二是用收来的税金，整理狗患造成的危害。可以增设卫生清洁人员、增设管理狗患的人员，从根本上将无序养狗变为有序养狗。

　　该建议一经提出，即引来网友的广泛关注。从都市圈圈网到西祠胡同，争议之声此起彼伏。

　　调查呈现

　　近七成网友觉得身边的狗狗太多了

　　第三方调查近日就要不要开征养狗税的相关问题，在化龙巷、苏州19楼论坛、梦溪论坛、都市圈圈网、扬州花满楼论坛进行了网上问卷调查。截至昨晚8点，1114位网友参与投票，结果显示，55%的网友称反感在城市里养狗，建议严管。

　　城市养狗越来越普遍，41%的网友对此表示“可以理解，没意见”；但55%的网友对养狗“很反感，建议严管”；另有4%的网友持“无所谓”态度。无论对养狗的态度如何，67%的网友还是感觉身边的狗太多了；只有32%的网友觉得“还好，不太多”；1%的网友没注意过此问题。

　　有人认为，为避免狗多为患，应开征养狗税，这样既能抑制狗数量剧增，又可用于对养狗管理的投入。针对“你是否赞成开征养狗税”这个问题上，64%的网友选择了“赞成”；32%的网友表示不赞成；4%的网友选择了“无所谓”。

　　如果开征养狗税，税额过低也起不到治理狗患的作用，税额过高则会给文明养狗者增加额外的经济负担，也给喜欢养狗但经济条件不好的家庭带来难题，以至于养狗成为有钱人的“特权”。如果征收养狗税，如何收取是个很关键的问题。调查显示，16%的网友选择了“不高于500元/只·年”；21%的网友选择了“不低于500元/只·年”；40%的网友选择了“按狗身价定税额，500-5000元/只·年”；另有23%的网友持其他意见。

　　本期调查还涉及了狗被车撞谁该负责的问题。这也是网友对征收养狗税展开讨论的诱发点。34%的网友认为这种情况，应该“狗责自负（乱跑，撞死活该）”；17%的网友认为撞死别人的狗，司机该负责任；34%的网友认为，狗不懂交通规则，狗被车撞是由于狗主人看管不力，养狗人该负责；15%的网友选择了“狗主人、司机都有责”。快报记者 张虎

　　南京大学城市社会学专家胡小武：

　　借鉴交强险，收好养狗管理费

　　“城市里养狗的人越来越多，养狗带来的问题也越来越突出。”南京大学城市社会学专家、创业策划研修班负责人胡小武说，要想有效治理城市狗患，就要增强管理方面的合法性、合理性和可操作性。

　　有网友提议开征养狗税，对此胡小武认为，用开征养狗税的方式来调整养狗行为不合理。

　　胡小武认为，城市居民养狗呈现出富人化趋势，对于富人们来说每年的养狗税可能不算什么，但是，对于那些家庭经济条件不好确实有养狗需求的人来说，势必会增加额外的经济开支，甚至会被剥夺养狗的权利。因此，通过开征养狗税这种一刀切的方式来治理城市狗患问题不足取。

　　城市狗患的解决途径在什么地方呢？胡小武认为，首先要细化养犬管理条例，在城市人口密集的地方，划定限制区，明确规定哪些场所，哪些时间段不准遛狗，防止其便溺对环境的污染，以及对市民安全的危害；其次，设立专门的狗患管理机构，接受居民对不文明养狗者的投诉，及时对狗患进行治理；最后，实行年度登记制，在登记的时候，可以对一些名贵宠物犬收取一定的管理费用，这些费用可以用于城市狗患管理。对于被投诉的养狗者要增加其第二年的登记成本，如果屡教不改者，可以取消其养狗资格——这一点完全可以借鉴机动车交强险的做法。快报记者 张虎

　　大众观点

　　化龙巷网友JQY11：不赞成征税，难道征税能让那些没素质的养狗人清理小狗大小便，出门牵好狗吗？其实，还是养狗人的素质问题，提高了大家的觉悟，这个世界什么都清净了。罚款倒是立竿见影的办法。

　　化龙巷网友incanto：如果只是以征税作为“调节需求”的工具，而对征来的税不做用途定向规定，那么当权者一定是乐滋滋，而百姓得不到任何实惠的。建议在开征养狗税的同时，规定所获税金的一定比例必须用于市政道路、居民区公共卫生维护等。

　　化龙巷网友shiliang0519：重要的是管理而不是收费缴税。给狗办证、给狗打针、养狗人也是费了不少心思的。国外的狗为什么有秩序，还不是因为管理得好，难道是因为缴税了所有狗也听话了？

　　苏州19楼论坛网友chenjing：讨厌死了，小区里很多人养狗，每天晚上都有很多人遛狗。好好的绿化带全是狗屎，异味太大。老有没拴绳子的狗跑来抱腿，好烦的。

　　梦溪论坛网友文刀：虽然我也深受狗患影响，但我不赞同开征狗税。开征狗税根本不可能解决问题，只不过让无证养狗的人更多。

　　吴先生：我不赞成养狗也要收税，税收又不是万能的，收了税那些不文明养狗者就会变得文明了吗？我觉得解决城市狗患，还要靠养狗人素质的提高和有关部门严格的管理。

　　高先生：狗的问题归根结底就是人的问题。狗本身绝对不是祸患，关键看养狗者怎么养。说到底，狗患其实是人患。

　　周女士：有关部门要对不文明养狗者、无证养狗者加大惩罚力度。如果出现狗咬人的事件发生，应该取消养狗人的养狗资格。

　　快报记者 张虎 整理