重庆忠县鼓励民众手机评官 公开评议不公开结果

　　议论风生

　　干部任免的民主方式，还是要老老实实回到政务官靠选举、事务官靠考核的本位上来。

　　历时数月，重庆忠县利用手机展开“民评官”第一批试点结束。因为参与人数少、范围小，评议结果不公开，也不作为干部考核的指标，只是报给县里少数几位领导参阅。此项工程负责人称，试点并不会停下，还会相应扩大。（7月7日《重庆日报》）

　　公开评议，不公开结果，很矛盾。群众参加了评议，当然有权知道结果。但由于参与者太少，公开似乎也不公平。在此次试点中，当地组织部随机共抽取了4400名手机用户参与了调查，但收回全回复的仅100人。结果不公开，无疑又会导致参与者更少。

　　事实上，仅有结果公开还不够。如果只有结果公开，没有过程公开，结果会不会是被“处理”的结果、公开会不会“选择性公开”，都还是未知数。而要过程和内容全公开，成本无疑将变得巨大。

　　还有，如果过程没公开，所谓公开评议，会不会成为干部竞争甚至互相倾轧的工具？尤其是在公众参与性不太高的情况下，如果有人暗中动用各种社会力量参与手机评议，很容易左右评议结果。不知有关部门是否想到这些问题？

　　即使上述担忧不存在，手机评议这种形式虽然方便、快捷、成本低，也让公众有了对干部考核的表达空间，但也存在局限：如设置的指标太少，将不能客观全面地反映出领导班子或干部个人的工作情况；如果问题太复杂，群众参与难度增大、积极性自然降低；没有手机的群众意见表达被自然屏蔽，不符合“一人一票”的原则；万一遇到对干部造谣中伤的行为，由于这种评议方式对干部本人隔离，信息传递难免出现单向性特征，干部本人无法知晓也无法辩解等。

　　由是观之，虽然手机评议形式新颖，却并不具备民主政治本身的核心价值，也不太具备推广价值。干部任免的民主方式，还是要老老实实回到政务官靠选举、事务官靠考核的本位上来。在这些核心问题上，哪怕今日进一寸明日进一寸，也比轰轰烈烈的花拳绣腿强。

　　童大焕（编辑）