安理会讨论武装冲突中保护平民问题

　　新华网联合国7月7日电（记者王湘江　白洁）联合国安理会7日召开公开会议，讨论如何加强武装冲突中平民的保护问题。

　　联合国秘书长潘基文、联合国负责人道救援事务的副秘书长霍姆斯、联合国人权事务高级专员皮莱以及30多个国家的代表出席会议并发言。

　　潘基文说，发生在吉尔吉斯斯坦、加沙地带、苏丹、斯里兰卡、索马里、刚果（金）以及其他一些冲突地区的事件表明，加强对冲突中平民的保护依然是国际社会需要共同面对的严峻挑战。

　　潘基文敦促安理会进一步采取措施，加强对武装冲突中平民的保护，其中包括：在对维和行动进行授权时注重对平民的保护；确保非国家武装团体遵守国际法；加强对危害平民行为的问责等。

　　皮莱强调说，授予维和行动明确的保护人权职责对于有效加强保护平民必不可少，而加强对侵犯人权行为的问责也至关重要。她建议更多地以成立调查委员会的方式来应对侵犯人权的行为。

　　霍姆斯说，在武装冲突的伤亡者中，平民占绝大多数。仅在2009年，就有数千名平民在加沙、斯里兰卡、刚果（金）、阿富汗、巴基斯坦和索马里等地的冲突中丧生；680万平民因武装冲突而流离失所，人数达到自上个世纪90年代中期以来的最高水平。

　　霍姆斯也在发言中强调加强问责的重要性。他说，加强问责、惩罚伤害平民的行为以及对有罪不罚现象的零容忍，将有助于约束武装冲突各方的行为。