进口食品有安全问题收货人要主动召回

　　本报北京7月7日讯记者韩乐悟国家质检总局7月6日起就《进出口食品安全管理办法》(征求意见稿)公开征集公众意见。征求意见稿规定，如果进口食品有安全问题，进口食品收货人要主动召回，否则，由相关主管部门责令召回。

　　征求意见稿共分总则、食品进口、食品出口、风险预警及相关措施、法律责任、附则六章。其中总则中明确，国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验；对出口食品生产企业，出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检；对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。

　　征求意见稿规定，进口食品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，进口食品收货人应当主动召回并向所在地检验检疫机构报告。进口食品收货人应当向社会公布有关信息，通知批发、销售者停止批发、销售，告知消费者停止使用，做好召回食品情况记录。检验检疫机构接到报告后应当组织核查，根据产品影响范围按照规定上报。

　　进口食品收货人不主动实施召回的，由直属检验检疫局向其发出责令召回通知书并报告国家质检总局。国家质检总局可以发布风险预警通报或者风险预警通告，并采取本办法第四十五条规定的措施以及其他避免危害发生的措施。

　　对出口食品，征求意见稿规定：发现出口的食品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，出口食品生产企业应当采取措施，避免和减少损害的发生，并立即向所在地检验检疫机构报告。

　　征求意见稿“法律责任”一章中，对出口和进口食品分别作出如下规定：

　　出口食品原料种植、养殖场、出口食品生产企业有下列行为之一的，有违法所得的，由检验检疫机构责令改正，处以违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，处以1万元以下罚款：(一)出口食品原料种植、养殖过程中违规使用农业化学投入品的；(二)出口食品使用的原料未按照规定来自备案基地的；(三)伪造相关记录或者其他证明文件的。