广东城乡居民低保相差一半 抚恤标准将每年调整

　　信息时报讯 （记者 朱小勇） 昨日，全国人大代表专题调研组就“十二五”规划中有关基本公共服务均等化问题来到省民政厅视察。

　　省民政厅副厅长叶秀仁在汇报有关情况时介绍，2011年将全省年人均纯收入低于1500元的316万农村贫困人口和43万城镇困难人口全部纳入低保范围，2015年将全省年人均纯收入低于1800元困难家庭全部纳入低保范围。

　　抚恤补助标准每年调整

　　叶秀仁介绍，全省城乡纳入低保的人员从2002年的87万人，增加到目前的215万人，城乡居民最低生活保障制度不断完善。建立优抚对象抚恤标准自然增长机制，每年对抚恤补助标准进行调整，去年省财政安排对欠发达地区重点优抚对象的抚恤补助经费已超过3亿元，并按照每人每年30元的配套标准，帮助山区及东西两翼及恩平市建立优抚对象医疗补助专项资金，提高优抚对象的抚恤补助水平。省财政每年还安排3000万元左右对欠发达地区孤寡残弃人群及流浪乞讨人员进行补助救助。

　　城乡居民低保补助水平相差一半

　　叶秀仁表示，由于地区经济发展不平衡，部分地方配套资金落实不到位，抚恤、补助及救济标准水平差别较大。长期的城乡二元结构管理也造成抚恤、补助及救济水平城乡差距大。首先是低保保准城乡差别较大，除深圳、珠海、佛山和东莞实现城乡一体化，统一了城乡低保标准，其他地区低保标准均存在城乡差别。从全省来看平均城乡差距69元，欠发达地区城乡差距64元，高于发达地区的55元。部分县（区、市）差别较大，有17个县（区）城乡相差100元以上，最高相差120元。

　　其次是城乡居民最低保障补助水平相差甚大。2009年，全省城镇低保对象月人均补助水平161元，农村补助水平为82元，农村补助水平仅有城市的一半。

　　明年将有359万人纳入低保

　　就今后的工作安排，叶秀仁表示，要扩大最低生活保障覆盖面，在全省范围内分地区确定基本生活保障标准，为未达到该标准的各类人群提供补助待遇，构成一个全覆盖的体现，真正实现广东省内人人享有基本的生活保障。2011年将全省年人均纯收入低于1500元的316万农村贫困人口和43万城镇困难人口全部纳入低保范围，2015年将全省年人均纯收入低于1800元的困难家庭全部纳入低保范围，实现应保尽保。

　　同时，全面贯彻落实《广东省农村五保供养工作规定》，逐步达到农村五保供养标准不低于当地上年度农村人均纯收入的60%的要求，使农村五保对象不低于当地居民的平均生活水平。据了解，目前农村五保对象的供养标准只有人均纯收入的30%。