美国国会参议院两名共和党人12日宣布支持金融监管改革议案。这一宣布标志民主党人似乎拿到议案获参议院通过所需要的60票。
聚少成多 马萨诸塞州共和党参议员斯科特·布朗和缅因州共和党参议员奥林匹娅·斯诺当天说,他们将对参众两院先前达成一致的金融监管改革议案投赞成票。
布朗说:“这份议案好于它在整个(立法)过程启动之初时的模样。尽管它不完美,但我预期自己将投票支持它。”
斯诺当晚在声明中说:“议案虽不完美,但为实现有意义的监管改革、构建有力的消费者保护机制和重塑美国金融体系信心采取了必要步骤。”
二人“投诚”抵消了民主党先前失去的两票:威斯康星州民主党参议员拉塞尔·范戈尔德已宣布将投反对票;西弗吉尼亚州民主党参议员罗伯特·伯德上月去世。
如不出意外,斯诺、布朗和缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯将在投票时加入民主党阵营,使民主党获得确保议案绕过程序性障碍并在参议院通过所需要的60票。
鉴于众议院数周前通过这份议案,参议院放行将使议案直达白宫,待总统贝拉克·奥巴马签署后即可成为法律。
本周投票 参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德说,参议院将于“本周完成关于这项议案的工作,确保这些关键性保护措施和对华尔街的问责尽快到位”。
不过,民主党阵营虽因3名共和党人支持而拉到60张赞成票,但议案命运依然难说板上钉钉。
最新变数之一,是内布拉斯加州民主党参议员本·纳尔逊12日称他仍未决定是否将投赞成票,理由是担心白宫将提名何人负责新成立的金融消费者权益保护机构。
如果失去纳尔逊这一票,民主党人必须等待西弗吉尼亚州长乔·曼钦提出伯德的继任人选。曼钦12日说,他最早16日、最晚18日将宣布这一提名。
美联社预计,民主党人曼钦所挑人选有望为这份议案贡献一张赞成票。
重心转移 这份议案是美国自上世纪30年代以来规模最大的金融监管改革议案。议案将增加银行操作限制,设立独立金融消费者权益保护机构,给以往不在监管范围内的金融工具立规矩。
议案将扩充美国联邦储备委员会和证券交易委员会的权限,授权政府拆分行将破产的金融机构,从严监管金融衍生品。
《华尔街日报》分析,如果议案变成法律,银行业游说重心将从国会转移至银行监管机构,后者将负责制定数以百计新政策,以执行监管新规。
报道认为,监管部门决策将在今后数天成为一个“引火点”。正如民主党参议员纳尔逊有关消费者权益保护机构的疑虑:“你必须要有监督与平衡,不能随便放行一个"流氓"机构自行其是。”
(责任编辑:赵婷)