新疆全面实施消除“零就业”家庭计划

　　新华网乌鲁木齐7月16日电（记者　潘莹）家住喀什市老城区萨合亚社区的卡迪江家不久前被政府列入“零就业”家庭名单。卡迪江今年33岁，是2个孩子的父亲。早年继承了父亲的手艺成了一名铁匠，近年来随着生意越来越冷清，他开着电动自行车在喀什街头跑起载客生意，靠微薄的收入养活全家老小六口人。

　　本周三，当他像往常一样出门挣钱后，家里来了“不速之客”——喀什市恰萨街道办事处党工委副书记李荣登门拜访，她专门前来帮助卡迪江解决工作问题，打算给他介绍一份在超市的工作。

　　在喀什基层工作了20年的李荣留下了手机号、办公室电话号码，甚至家里的座机号。“他可以随时随地联系我，我会帮他实现就业。”李荣告诉卡迪江的母亲。

　　新疆目前正在全面实施消除“零就业”家庭计划，按照这项就业援助工作的时间表，新疆所有城市（镇）“零就业”家庭7月31日前要确保实现至少一人就业，8月1日起新产生的零就业家庭，24小时内为其一个家庭成员安置就业。 这项援助将涉及当地上万户因家庭无一人就业，生活十分困难、急需援助的“零就业家庭”，即城镇家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和有就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营、投资性收入的家庭。

　　根据新疆人力资源和社会保障部门的摸底调查结果，截至目前，新疆“零就业”家庭数量为15658户，其中96％以上在南疆三地州（即喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、和田地区），尤以喀什地区数量最多，达14269户。

　　为实现消除“零就业”家庭计划，喀什市推出了“一帮一”结对帮扶措施。在新疆各地，政府花钱购买公益性岗位安置失业者也是普遍采取的措施之一。除了保洁员、联防员等过去常见的公益性岗位，喀什市今年公开招聘的公益性岗位中，交通系统、民政系统、农业系统等政府部门也向“零就业”家庭成员敞开大门。

　　据介绍，如果“零就业”家庭成员不愿当“上班族”，政府将通过政策和资金支持，鼓励和引导他们自谋职业、自主创业，自愿选择就业形式。

　　乌鲁木齐、克拉玛依、石河子等地，已有众多曾经的“零就业”家庭成员找到了新工作，部分城市已实现“零就业”家庭动态为零。 此次新疆对“零就业”家庭实施的援助在政策上有两大“突破”。据新疆人力资源和社会保障厅介绍，为体现重点支持南疆三地州的原则，对南疆三地州享受城市（镇）低保待遇的“零就业”家庭人员实现就业的，可继续享受12个月的低保待遇；对领取失业保险金期间的“零就业”家庭成员实现就业的，可将剩余期限的失业保险金一次性支付给本人。

　　新疆维吾尔自治区党委书记张春贤今年5月在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上表示，要重点解决好零就业家庭群体、未就业的大学毕业生群体和农村富余劳动力等三类群体的就业问题。其中，“解决零就业家庭就业问题”被作为其中最紧迫的任务，要求在3个月内予以解决。

　　目前，新疆所有城市（镇）均已建立详细台账，实行实名制动态管理，今后对“零就业”家庭做到动态清零，随时发现，随时于24小时内解决。