来源：南方农村报
南方农村报7月17日报道：7月16日，台风“康森”来袭。
为避免早稻遭台风吞食，种了4700亩早稻的广东省汕头种粮大户马四弟抢收稻谷，他已两天两夜没合过眼。“不怕辛苦，只希望早稻收购价能赶上这波农产品涨价潮。”马四弟对南方农村报记者说。
此时，北方夏粮种户正享受着涨价带来的喜悦。自4-5月从蔬菜、绿豆、大蒜开始的涨价潮，已蔓延到玉米、棉花、小麦等大宗农产品，菜价在6月短暂回落后再次回升，猪肉价格也在持续上涨。7月15日国家统计局公布6月和上半年居民消费价格(CPI)数据，业内专家认为，农产品价格上涨带来的通货膨胀压力依然巨大，而国家采取的行政干预手段治标不治本，警惕误伤价格合理上涨的农产品。
数据显示通胀压力仍大
7月15日，国家统计局公布数据显示，上半年CPI温和上涨，同比增长2.6%，6月CPI同比增长2.9%，比上月回落了0.2个百分点，环比下降了 0.6个百分点。
业内人士大呼CPI意外偏低。此前多数证券分析机构预测，由于同比基数较低(去年6月CPI涨幅仅为-1.7%)，加上食品和房租等价格上涨，6月CPI 必超过3%警戒线。
国家统计局新闻发言人盛来运解释，一方面因为上半年国家注意管理通胀预期和货币流动性问题；另一方面由于6月份鲜菜价格比5月份环比下降了14.6%，鲜果价格环比下降了5.1%，这两项对CPI环比指数的影响达到0.5个百分点。
国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广在接受媒体采访时表示，3%将是今年CPI的高点，预计三季度CPI会继续回落，到四季度将出现明显回缩。 “我现在担心的是，下半年随着政策的逐步收紧，明年年初通缩的压力会比较大。”
有专业人士对这一讲法提出异议。“据我了解到的数据分析，通胀压力不小。”东方艾格粮食产业分析师马文峰告诉南方农村报记者，目前农产品价格上涨的态势便能体现出通胀风险。中国社科院农村经济研究所研究员李国祥表示：“即使通过公布数据也可看出通胀压力很大，政府的宏观调控目标将CPI控制在3%内，现在上半年CPI是2.6%，上个月CPI是2.9%，已非常接近了警戒线了。”
李国祥说，部分农产品价格持续上升，夏粮遭抢购、收购价上涨，蔬菜价格反弹。“上半年食品价格上涨5.5%，下半年还会涨，预计今年整个食品价格上涨会超过10%，这样就会拉动CPI上涨3%，其他商品价格能降一点还比较好，否则通胀压力将更大。”
“小麦涨到2元/斤也正常”
今年农产品价格异常波动，广受公众关注。据商务部监测，7月5-11日全国36个大中城市重点监测的57种主要食用农产品中，价格周环比上涨的占 52.6%，18种蔬菜平均批发价格上涨2.2%。猪肉批发价格上涨2.1%，水产品价格自5月初以来累计上涨3.6%。新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测发现，7月15日蔬菜、水产品、禽蛋、猪肉价格均以上涨为主。
7月12日，国家统计局发布，2010年全国夏粮总产量为2462亿斤，比上年减少0.3%，夏粮单产有所下降，但小麦连续7年增产。可在夏粮收购主产区，价格波动异于常年。
“有的产区收购价已涨至1.04元/斤，去年才0.8元/斤。”中华粮网分析师卢峰分析原因，一是小麦最低收购托市政策致近两年新麦价格快速走高，而且从去年10月开始，大蒜、绿豆、玉米等其他农产品价格都在上涨，引起农民对小麦涨价预期，农民开始惜售；二是冬小麦生长期比上年推迟7-10天，虽然国家统计局公布夏收小麦产量增加近20亿斤，但在局部地区减产还比较严重；三是今年国家新增了中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司参加托市小麦收购。收购主体增加，致托市抢购行为更为激烈。
有证券分析师认为，除去上述因素之外，国际粮商巨头参与抢购至小麦涨价也不无可能。卢峰认为：“后期小麦价格将有稳步平衡上走趋势。”
早稻作为国家重要储备粮，其价格变化预期同样值得关注。“电视、报纸都在报道农产品涨价，为什么早稻减产反而收购价不高？”广东恩平牛江镇水稻种植大户冯振强介绍，水稻生长前期积温低，扬花又遇上持续大雨，平均每亩减产200斤左右，但收购价仅1元/斤，比去年同期低0.1-0.5元/斤。汕头市潮阳区贵屿镇粮农马四弟也反映：“每亩普遍减产100多斤，人工、农资成本大增，收购价却与去年差不多。”
对此，李国祥分析，早稻产量下降，托市收购价从去年0.9元/斤提高到0.93元/斤，但有的产区收购价却下降，这属于短时间内的表现。“早稻去年增产较多，库存充足，而且收购主体未放开，部分地方有垄断、压价现象。从长期走势看，肯定上涨。”
“官方公布小麦价格涨了8.7%，这在合理上涨范围内。玉米、棉花涨价幅度更大，据我们粗步统计，玉米涨了30%多，棉花差不多涨了50%。”马文峰分析，从农产品市场供需来看，无论小麦、稻谷，还是玉米，粮食安全系数均高于国际水平。“也就是说，这轮涨价根本原因不是由供需关系引起的，而是受货币政策影响。”
“社科院有专家分析，按照现在的货币发行量，小麦价格涨到2元/斤也正常。”马文峰说，2009年全年新增贷款达到9.6万亿元，相当于正常年份的两倍；2010年，信贷政策有所收紧，但仍可能突破央行7.5万亿元的年度目标。“货币发放得太多，肯定控制不了物价上涨。”
行政干预或致报复性涨价
国家统计局公布上半年国内生产总值为17.28万亿元，同比增长11.1%。专家较为一致的观点是，上半年经济发展比较理想，正朝着宏观经济调控的预期方向发展，通胀压力有所缓解，下半年将继续实施适度宽松的货币政策，这也就意味着，为了防止经济过快下滑，货币发行量不会减少。
为防止物价过快上涨，国家发改委7月13日公布《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》(下称《特别规定》)，这被业内解读为调控通胀压力的又一行政干预手段。
“《特别规定》积极意义比较大，打击恶意炒作有好处。”李国祥说，现在社会上热钱很多，在农产品价格上涨预期强化下，大的资本很容易把农产品价格炒上去。国家出台政策，是要管理通涨预期，方便处罚时有法律依据，起到警示作用。
“在物价上涨厉害的时候，政府权力比较集中的国家，往往会采取行政干预的手段，这主要是为了稳定民心，但起不到根本作用。”马文峰认为，行政干预只会压住表面现象，一段时间后物价还会上涨。而且行政压迫会导致供求关系真正失衡，比如行政干预小麦、水稻价格上涨，农民种植积极性受挫，产量会下降，价格将增长更快。
同时，在实际经济活动中，价格违法行为与市场正常交易手段之间界线并不清晰，在流动资金过多的情况下，行政手段将一类产品的价格暂时压下去，但泡沫一定会在另一类产品上冒出来。因此，业内专家建议，管理通胀首先在于收紧银根，其次要切实推进改革，寻找新的经济增长点。
“农业部年初便提出保证粮食产量稳定在1万亿斤以上，保证农民收入增长6%以上，我们希望农产品的价格高一点，这有利于调动农民生产积极性。”7月16 日，农业部总经济师陈萌山在新闻发布会上的发言代表了所有农民的心声。
这就留下一个值得思考的问题，行政干预物价时，如何确保农产品价格合理上涨？“农产品涨价是否异常，这要从国家战略层面判断，考虑产品的本身价值，市场行为是否正常。”卢峰说。
“食品价格上涨至少不能超过10%。”李国祥给出分析依据，按今年国家的CPI控制目标，反推食品价格也就只能涨这个数。目前农产品定价机制是大部分产品由市场调控；粮油由国家调控；市场价格导常波动时，国家出面干预。“但需要完善的地方还有很多，比如收购主体的限制方面，水稻若能像小麦这样适当放宽收购主体，是有利于价格合理上涨的。”
上网从搜狗开始
