公务接待令平遥不堪重负 今日票价听证拟涨25元

[资料图]平遥古城

　　中广网北京7月19日消息（记者李凡）据中国之声《新闻纵横》7时34分报道，今天上午8点30分，在山西平遥县将召开平遥古城门票价格调整听证会，本台记者昨晚已经赶到当地。据记者了解，此次调整方案为上调25元，门票的中准价达到125元，如果在旺季去古城，将上浮20%，门票为150元。

　　主持人：上个月曾有报道说，今年端午节期间，到平遥旅游的12000多名游客中，2000多人没有买门票，多为公务接待。据称，自被评为世界文化遗产后，大量的公务旅游接待令平遥不堪重负。最多的时候，一年“公务接待”10万人次，仅门票一项就少收入1200多万元。

　　主持人：平遥古城一年当中大概什么时候是它的旺季，为什么会在这个时候来调整门票价格？

　　记者：大概在4月份到10月份的时候，就是平遥古城旅游的旺季，其实冬季的时候也是平遥古城一个旅游旺季，因为它有平遥中国年，但是主要游客是以国外游客为主。调整价格主要是因为近年来到平遥旅游的人数特别多，去年突破100万，平遥古城保护的任务、保护的难度都有一定的加大，古城的环境旅游、设施都跟游客多层次需求的矛盾比较突出。第二个原因是平遥古城管委会所说的，古城的门票价格一直比较低，跟同期世界遗产的武当山、黄山、武陵源等一些景区门票价格在200块钱左右的水平相比是很低的，这是它涨价的两个主要原因。

　　主持人：其实我觉得在一般人的消费水平当中，100多块钱的门票已经不算低了，如果大家都比着谁比谁更高，价格会不断的往上翻，还想问一个问题，门票收入能给景区保护和开发带来多大的收益？调高门票价格真的能促进古城的保护吗？

　　记者：04年11月的时候成立了平遥古城的管理委员会，明确规定，门票收入的大概20%作为文物本体保护的使用经费，30%作为古城保护与建设的费用，从04年开始到09年年底，全部的门票收入中筹措古城的保护经费大概在7900多万元，旅游设施贷款支付的利息有6800多万元，占到同期古城门票总收入的37.33%左右。而且如果这次听证会的方案能够通过的话，如果我们按一年一百万游客量来计算，能够带来大约2500万到3000万左右的门票收入，平遥古城的管委会称，提价的部分是将来不作为个体经营收益的分配，全部用于古城保护。

　　同题报道：

　　平遥古城门票价格听证会：赞成者多数反对者少数：平遥古城门票价格调整持“赞成观点”的代表认为，第一，平遥古城现行门票价格过低，与平遥古城世界文化遗产所包涵的历史、文化和社会价值不相符。第二，平遥古城现行门票价格与单位成本存在较大反差。第三，平遥古城现行门票价格与古城保护、旅游发展的要求不相适应。还有赞成者的观点认为，古城保护投资巨大，需要通过调整门票价格来增加保护资金，拟上调的25%还有点偏低，应该再多“涨”一点。

　　消费者代表普遍认为，对价格调整以后在门票收入的使用要进一步规范，确保古城的保护，并希望进一步加大管理力度，提升景区服务质量。

　　平遥古城门票价格调整持“反对意见”的消费者代表、山西晚报社的高萱认为，平遥古城现行门票价格“不宜上调”。她说，为了准备这次听证会，她专门做了市场调查，大部分被调查者认为，目前可以承受平遥古城的现行门票价格，还不具备上调价格的基本条件。

　　高萱代表认为，平遥古城现行门票价格“不宜上调”有三条理由，首先，与四川九寨沟、张家武陵源景区、武当山景区、五台山景区等世界文化遗产相比，平遥古城现行的门票价格是不高，但与云南丽江、北京故宫、西藏布达拉宫等相比也并不低。第二，调价方案中把门票收入作为保护的主要资金来源，但是目前门票收入每年只有2800多万元，调价以后也超不过3千万，按照提高门票价格来填平保护资金的缺口并不现实。第三，目前网上正在热炒平遥古城的公务接待任务繁重，国家发改委刚刚发文要采取措施，抑制门票价格攀比上涨，在这个敏感时期，不利于平遥古城形象的宣传。[详细]

　　平遥相关负责人：公务接待是富有成效的软营销

　　据中国之声《央广新闻》11时22分报道，山西省平遥古城门票价格调整听证会在平遥县党政大楼的六层会议室举行。

　　前段时间媒体报道了和承担的公务接待比较多有关系。按照听证方案的说法，这次门票价格上涨一是为了加强古城保护的需要。

　　第一，1997年平遥古城列入了世界文化遗产名录，到现在已经13年了。平遥县政府多方筹资30亿元对古城进行了各方面的保护，但是根据规划需要大量的资金。除去每年上级的补助和门票的收入来说，资金缺口还很大。

　　第二，处于体现古城价值和优质优价原则的需要。平遥古城在1997年被列为世界文化遗产，旅游设施逐步完善，晋商文化氛围逐步形成，知名度也越来越高，但是与同样世界文化遗产的武当山、黄山、武陵源、黄龙、九寨沟这些门票相比差很多——它们都在180到248元之间。

　　第三，古城旅游发展体制增效和产业升级的需要。目前旅游人数从2002年的30万增长到了2009年的108万，估计还会继续增加。但是从古城的承载率来看，旅游人数应该控制在100万以内，通过调价可以控制人数增长幅度。

　　至于平遥古城门票价格上涨与前段时间媒体报道的公务接待负担过重有没有关系，昨天平遥县有关部门负责人向介绍说，前段时间有媒体报道平遥县公务接待人数一年有10万，确实有所夸大，事实上近年来平遥每年公务接待的人数基本是4-6万，今年上半年，平遥古城共接待游客44万，其中公务接待20617人，同比下降了28%…［详细］

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    应从根本上减轻旅客负担：首先要端正这种意识，我们的景区，它不仅仅像私人部门生产出来的商品一样，因为我们的景区，有很多的公共属性在里面，我们一定要考虑到，我们这个成本，是否能够让广大游客承受？而且这些成本是否应该由游客来承担，我觉得对于国家，应该在这方面对于具有公共属性的方面，所产生的一些费用支出和成本，国家应该能够采取一些办法，来进行这一类的补偿，从根本上减轻给游客的负担。[详细]