美金融监管法案下周生效 政府与华尔街继续博弈

　　奥巴马政府更胜一筹？

　　如何防止金融危机在华尔街的再次重演，维护美国政府在金融业的主导地位，将是今后奥巴马政府面临的问题，奥巴马政府与华尔街的博弈将继续演绎下去

　　■王东

　　奥巴马下周将签署最终版本的金融监管改革法案，长达2300页的法案将就此生效。为此，奥巴马政府与华尔街在参众两院博弈了近一年时间，似乎奥巴马政府更胜一筹。金融监管改革法案反映了奥巴马政府对华尔街所谓金融价值转换的过度投机行为以及欺诈监管的力度在不断加强。

　　新的金融监管改革法案，堪称是美国自“大萧条”以来最严厉的金融法规，法规条款涉及的金融领域几乎是无所不包，监管范围所能延伸的金融领域各个角落几乎无一不在其中，其完整性和严密性被各界视为全球金融监管法案法规的典范。

　　尽管，一场危机改变了华尔街许许多多、大大小小金融投资公司和投资者的命运，但华尔街却没有因此而失去美国乃至世界金融业中的“霸权地位”。危机过后，死里逃生的金融投资公司又在华尔街重新站了起来，开始演绎其未来。

　　据有关报告显示，2009年全年华尔街四大投资银行高盛、美林、摩根士丹利和摩根大通投资银行部门盈利超过了280亿美元，而2008年同期的损失超过600亿美元。与此同时，2009年华尔街金融业利润超过危机前的水平，其复苏之快令人难以置信，预计2010年华尔街金融业利润将进一步提升。

　　虽然，新的监管法规使目前奥巴马政府在多大程度上加强对华尔街的监管，对金融业投机行为限制的力度能否进一步加大，并没有更多答案，华尔街金融业的自由度能否回到危机前的程度也不得而知，但至少表明华尔街正在逐步恢复元气，似乎贪婪与欺诈的本性又回来了，不仅没有因金融危机的发生而收敛，而且与白宫的周旋更加表面化。

　　目前，美国一些大型金融机构经营状况的不断改善，使其摆脱因接受美国政府救助而带来种种限制的意图也日渐明显。目前，美国最大的银行美国银行开始通过配股方式筹措巨资，准备偿还全部450亿美元政府“问题资产纾困计划”贷款，华尔街金融巨头花旗集团也有意偿还政府“问题资产纾困计划”贷款。美国银行和花旗集团此举，被金融界认为是斥巨资来为自己“赎身”，挣脱政府救助带来的束缚，还自己一个“自由”的空间。

　　美国出台金融监管改革法案并非孤立的事件，白宫所释放的信号显然是对华尔街的进一步清算。事实上，美国从危机后就频频提及的金融监管体系改革就是试图对华尔街的清算，并以此削弱华尔街在美国金融体系的影响力。

　　华尔街与白宫始终是左右美国金融体系与监管体系的核心，两者的关系十分微妙，在美国金融体系与监管体系的权力之争中博弈贯穿始终。因此，如何防止金融危机在华尔街的再次重演，维护美国政府在金融业的主导地位，将是今后奥巴马政府面临的问题，奥巴马政府与华尔街的博弈将继续演绎下去。