重庆两江新区动工 人员“连坐”管理保干净办事

　　委托民意机构调查

　　筑7道“闸门”防腐败

　　翁杰明：谁砸两江新区的牌子，我们就砸谁的饭碗

　　本报讯 7月18日，两江新区工业区正式破土动工，两江开发投资集团宣布成立，打响了两江新区开发开放的大会战。在两江新区的开发中，两江开发投资集团是开发的主要平台。

　　作为我市注册资本金最高的市级国有公司，两江开发投资集团如何当好“急先锋”？在开发中如何防止腐败？

　　昨日，两江新区开发投资集团召开了成立后的第一次干部职工大会，市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任翁杰明对此提出明确要求，用“7道闸门”隔除开发领域腐败。

　　创造“两江速度”

　　在昨日的大会上，翁杰明说，两江新区挂牌成立虽然只有1个月，但是在两江新区已经掀起了万马奔腾、百舸争流的大建设、大开发热潮。创造了7小时完成工商注册、1天获市政府审批、5天征地632亩、10天取得批文、半个月落实融资200亿元，1个月挂牌开工等诸多“两江奇迹”，演绎了高效率的“两江速度”。

　　两江新区开发投资集团是重庆注册资本金最高的市级国有公司，注册资本达到100亿元。翁杰明说，两江开发投资集团，是两江新区开发的主要平台，肩负着大开发、大开放的重任。据估计，通过这个平台，开发引进的资金规模，将超过2000亿元。

　　为此，翁杰明说，两江开发投资集团，要打破常规超速发展，创造“两江速度”，当好两江新区开发开放的“急先锋”。“争取早日实现市委、市政府所定的目标，让万亿级先进制造业基地迅速拔地而起。”翁杰明说。

　　“既要速度，更要干净”

　　如何在开发中，防止腐败？昨日，翁杰明提出，要筑好“7道闸门”。“不能把防止腐败的重任，完全寄托在人的素质上，必须确立严格的制度，靠制度管权。”翁杰明说，两江新区开发既要速度，更要干净。在今后的开发建设中，在两江开投集团体系内要筑好“3道闸门”，在体系外还要筑好“4道闸门”，要用“7道闸门”来隔除开发领域的腐败。

　　翁杰明说，体系内的“3道闸门”包括：第一道“闸门”是把好评审关，筑好事前“防护提”。第二道“闸门”是把好“调整概算关”，打造事中“监控平台”。工程项目的设计变更必须由建设业主、施工单位、设计单位、监理单位四家签字说了算。第三道“闸门”是把好结算关，建立事后“审查机制”。

　　而体系外的“4道闸门”，第一道是管委会财务机构要从外部评审，做好事前监督；第二道是监事会体外监督，监事会不进两江开投集团党委，不与开投集团一起办公，而是与管委会一起工作，在事中事后严格监督；第三道是定期开展民意调查、接受网上审报，每一个季度或者两个月委托民意机构调查，开展广泛的体系外的民意监督，并在网上公开审报、广泛搜集群众意见，主动接受群众监督。第四道“闸门”是最严厉的处理，发现腐败违规，绝不姑息。

　　翁杰明说：“谁砸两江新区的牌子，我们就砸谁的饭碗。面对违规，我们会毫不手软，坚决处理。”

　　“我希望，10年之后，对这10年参与这一轰轰烈烈的事业，对这10年所做的一切，我们感觉非常踏实，并且由衷感到骄傲。我们可以自豪地说，我们无愧于这10年。”翁杰明最后表示。

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　　实行“连坐”管理，保证干净办事

　　为了确保“干净办事”，昨日，两江开发投资集团董事长汤宗伟表示，对公司的管理，将从自己做起，用更高的标准、更严格的要求管好自己，从而带好集团这支队伍。

　　汤宗伟表示，“速度”是两江新区的生命。“正如我们小时候打水漂，只要有速度，石块就可以在水面上漂起来。”

　　汤宗伟说，现在在两江新区，没有什么休息日。“我们必须以白加黑，5加2的方式，迅速开展好工作。”为了保证“干净干事”，对公司新进人员，汤宗伟说：“我们管理要‘连坐’，如果推荐的人员出了问题，我们要拿推荐者是问。首先从我自己做起，我说到就一定做到。”

　　本组文/本报记者 宋岩