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记者调查:“山寨廉租房”泛滥 承租者利益无法保障(组图)

来源:中国广播网
2010年07月20日21:08
黄村柳林园公寓(资料图片)

  中广网北京7月20日消息 据中国之声《央广新闻》14时20分报道,北京市大兴区黄村柳林园公寓和创玉朝公寓700多家住户没有想到,虽然他们手中有从开发商那里购得的14年公寓居住权,但至今住了仅,就被政府确认为违章建筑。山寨廉租房面临被强拆的命运。详细情况我们连线中央台实习记者屈辰。

  “廉价公寓”系违章建筑遭强拆 800套租住2300余人

  主持人:请你给听众介绍一下大兴这两个违章公寓项目的现状。

  记者:我目前所在位置是北京市大兴区黄村柳林园地区。现在我在现场可以看到,有几家租户正在陆续搬家。据我了解,柳林园和创玉朝公寓共有约800套住房,单位面积约37至80平方米不等。现在整个区域内以几乎全部出租,租住2300多人。当初这些住房的开发商打出“廉价公寓”的旗号,对外租期14年。而政府给出的强拆理由是违章建筑。在业内人士看来,这些以租代售的违规项目实际上就是小产权房的变相买卖。

  其实,这些“山寨廉租房基本是盖在一些大型企业的工业用地上,租赁房项目的开发单位连房地产开发资质都没有。企业用地如果是工业用地性质的话,那么上面所盖的民用房必然是违章建筑,一旦政府征地或者面临拆迁,承租者就要承担很大风险。据了解,这两座公寓的住房就属于典型的山寨廉租房。

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  “山寨廉租房”承租者处境尴尬 强拆导致利益无法保障

  主持人:在采访居民购买山寨廉租房的过程中,他们的想法是怎样的?

  记者:刚才一位姓刘的租户就表示,柳林园地区的公寓楼从2008年9月动工建设。他从2009年年底开始搬入,这两年根本就不知道该公寓为违章建筑。他不明白为何当初在公寓楼建设时,政府的监察部门,区建委,规划局等主管部门没有对此采取任何实际措施。他感觉现在处境很尴尬。

  还有一位姓李的租户告诉记者,当时他到现场看房时,柳林园物业公司的工作人员向他展示了营业执照、土地租用合同、工商注册等相关文件,看起来很正规。他又想到6万元左右就能租一套14年使用权的房子,平均每月租金才300多元。所以,申请不了保障房、又买不起商品房的他只能选择了这样一套“山寨廉租房”。

  有李先生这样想法的人恐怕不在少数。但租户承租的房屋既然是违章建筑,那么一旦被征用或面临拆迁,租户的利益是最没有保障的。

  还有一位租户的声音也许代表了不少承租人的心声。他说希望政府有关部门能妥善安排所有租户的住房问题。哪怕是给一处同样面积、位置相当,也有14年租用权的房子。如果不能安置,希望政府能够根据现阶段大兴区租房市场价格,一次性补偿14年的租房费用。

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今天你山寨了吗?(资料图片)

  今年(2010年)以来,不止是北京,全国多地传出严厉整治小产权房的消息,并时有强拆案例发生。然而,尽管执行“绞刑”,但也并未遏制它的发展势头。详细情况我们连线中央台实习记者屈辰。

  土地性质属于工业用地 未经政府专业部门审批必须拆除

  主持人:这些山寨廉租房是如何进入市场的?

  记者:以柳林园地区为例,2003年,大兴城建开发公司将22亩地租给李某,李某又将土地转租给其他7个人。7年间,该地区共建设了25处建筑,包括18栋楼房、7处平房,共有房屋千余间,其中就包括柳林园公寓和创玉朝公寓。

  据有关部门透露,这些租赁房小区的投资方确实签订了土地租赁合同,但土地性质是工业用地,盖房出租肯定不合法。

  大兴区政府有关人员表示,政府相关部门在巡视时发现,柳林园公寓自去年底通过以租代售的形式,大规模售房。同时查明,该地区建筑物未经专业部门审批,消防安全、建筑安全、市政设施、地区水质等均存在问题,属于违章建筑,必须拆除。

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  专家:“山寨廉租房”批准机关、监管部门等要承担一定责任

  主持人:为何在如此高压之下,还频频出现山寨廉租房?

  记者:大兴区相关部门人员表示,政府对于小产权房的整治力度其实很大。但像柳林园地区的问题已经不能简单地归结于小产权房。由于租住人员较多,这其中已经形成了不少社会和民生问题,处理起来也将需要一个复杂的过程。

  专家认为,山寨廉租房的存在和泛滥,不光是购买者的责任。其中批准机关、监管部门等也要承担一定责任。民众愿意购买这类没有产权、没有保障的住房,肯定有其深层次的因素。目前,由于种种原因,保障型住房的建设离满足人们的住房需求还很远。也就是说,在现行制度下,真正廉租房的供给还很难满足老百姓,尤其是中低收入者的需求。也许这就是“山寨廉租房”在高压之下仍频频出现的重要原因。

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(责任编辑:张勇)
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