广州市旧楼有望依法安装电梯 或用公积金加装

　　广州旧楼又有望依法装电梯

　　广州目前正在研究用公积金或筹资为老房加装电梯的方法

　　有样学

　　“我特地去上海考察了一下，发现上海是让一楼的住户住到加建的顶楼去，再把一楼做成铺面租售出去。”

　　——省政协常委孟浩

　　信息时报讯 （记者 夏令 实习生 叶永任 通讯员 张晓颖） 6月10日，《广州市既有住宅增设电梯规划管理办法》（征求意见稿）因超过一半的受访者反对，制定工作搁浅。不过，昨日又现新转机，据悉，广州目前正在研究允许提取公积金用于加装电梯，或者由政府组织，对符合条件的老房进行加建，再出售加建的楼房来筹集电梯加装资金。而《关于试点推进城市老楼加装电梯的惠民工程的建议》被确定为广东省政协主席会议重点督办提案。

　　装电梯可减购房需求

　　昨天，广东省政协主席黄龙云亲自带队，对老房加装电梯的情况进行视察。

　　“加装电梯对于这些老楼住户来说，是简单而奢侈的愿望。”昨天，提案的撰写人之一，省政协常委孟浩也参加了视察活动。他说，随着老龄化的来临，旧楼装电梯显得日益迫切。根据统计，全省需加装电梯的老楼约18万幢，按70%的加装率计算，涉及450万户，人口达1300万，其中老人数量近800万，而广州需要加装电梯达5万多部，老人也多达180万人。如果能够普遍加装电梯，则全省城市有860多万人无需再购新楼，可减少2.5亿左右平方米的新楼需求。这些人多数都是中低收入者，没有条件更换住房，希望全部寄托在加装电梯上，因此办好此事，也将是一项非常有意义的民生工程。

　　早在1999年，广州、深圳、佛山等城市老楼加装电梯就被提上日程，但因加装电梯中，不同楼层之间住户的利益诉求，以及成本分摊等难以达成一致等原因，加装电梯推进缓慢。据不完全统计，全省老楼加装电梯比例尚不足3%。

　　他建议，解决电梯加装难的问题，可有多种办法，比如政府、企业和住户共同出资。甚至可以让电梯厂家来投资，采取刷卡收费的方式来解决资金难题。对于符合加建条件的房子，可由政府组织，或者交由开发商进行加建，加建的楼房再进行出售，以此筹集电梯资金。

　　要相信住户依靠住户

　　因老楼装电梯涉及众多市民的切身利益，而办理起来相对困难，该提案最后由黄龙云亲自来领头办理。黄龙云仔细询问了广州飞云街和华南农业大学茶山小区楼房的电梯加装经验。据茶山小区业委会主任卢吉祥介绍，原来很多人担心电梯管井与楼梯外墙无间隔相接，这样会让楼梯间既不通风又不透气，因此在设计时，电梯管井适当外延，设置候梯间，并在东西两侧开窗。原楼梯只有北窗1个，现为2个，提高了通风透光效果，原来的普通防盗门也改为了带静音门锁的防盗门，还加开了小门。

　　黄龙云听后表示，旧楼安装电梯之所以推进缓慢，是因为其中涉及的问题非常复杂，这其中最大的难点就是不同楼层住户的利益诉求不同，如采光、噪音、费用分摊比例等，经费筹措等很难达成一致。而其中，最大的难点和突破点就是平衡各方的利益诉求，“华农的经验很值得学习，满足了各个楼层住户的需求，难题就迎刃而解了。”黄龙云总结说，“从这里我们就可以看出，要尊重基层群众的首创精神，要相信住户，依靠住户”。

　　现状 90%老楼获批但不足10%加装

　　“是否可以提住房公积金，来筹集安装电梯的费用？”昨日下午，视察后召开了现场座谈会，广东省住建厅副厅长杜挺认为，如今住房公积金已经可以用于装修，若可以提取用于加装电梯，则对筹集资金是非常好的途径。

　　座谈会上，广州市政府副秘书长向恩明介绍，广州已获批加装电梯的老楼达90%以上，但仅安装了600多幢楼，安装比率仅在10%左右。他说，广州很想推进该项工作，相关的实施意见等文件，也已经完成二次定稿，并交到了市政府常务会议上讨论，不久后就能出台。

　　向恩明透露，其实广州目前已经开始研究允许提取公积金用于加装电梯的问题，或者由政府组织，对符合条件的老房进行加建，再出售加建的楼房来筹集电梯加装资金。“由政府组织，并非说由政府出钱，具体的执行者可能是开发商，也可能是住房保障办”。