开征环境税不能让污染合法化

　　来论

　　7月21日，记者从权威渠道获悉，国家发改委、工信部、财政部、环保部等几大部委，或已经达成统一意见，环境税拟于2013年开征。（据《每日经济新闻》报道）

　　在环境污染日益严重的背景下，以一个普通老百姓的眼光看，开征环境税，其根本的目的就是保护环境，让深受污染的环境变得越来越好。但是，开征环境税，真的会让环境逐渐好起来吗？

　　据报道，环境税初稿在形成前，共有三个备选方案，而最终方案的中选是由于其设计原理更接近环境税的本质：将市场主体的环境污染成本消化到市场价格之中，即把成本变成税率，最终实现环境保护、节能减排等目的，同时按照“谁污染，谁缴税”的原则开征环境税。笔者有种担心：开征环境税很可能让污染环境合法化。

　　当前，不少企业在缴纳排污费之后，便公然地排污；或者是一些企业在污染环境后，缴纳一些罚款便可以继续排污。如果开征了环境税，企业污染“成本”将通过市场消化。而按照“谁污染，谁缴税”的原则开征环境税，那开征环境税很容易让污染环境合法化。若是这样，那开征环境税只不过是增加了一些税费，并不能让环境好起来。而且，在利益的诱惑下，一些企业、一些地方政府宁愿多交税，也不愿意停止污染环境。

　　对开征环境税，应该有这样一个认识：开征环境税并不是允许污染环境。即便相关企业等在缴纳了排污费或在被征了环境税之后，也是不允许继续污染环境。从当前环境污染的现状看，开征环境税难以让环境好起来，遏制企业等污染环境，必须动些狠招，下些真工夫。

　　艾才琴（安徽 职员）