国际法院裁决：科索沃单方面独立之举“合法”

科索沃地图

　　人民网7月22日电 联合国国际法院22日宣布，科索沃2008年单方面宣布从塞尔维亚独立一事“合法”。据悉，国际法院的14名法官以10票赞成，4票反对的结果，通过了上述裁决。尽管该裁决并无任何法律约束力，但仍将对科索沃争取国际社会承认的努力扫清道路，甚至刺激全球范围的分离主义运动更加活跃。

　　国际法庭裁决称，现行国际法并不禁止某一地区“宣布独立”，因此科索沃的举动“不违反国际法”。目前，全世界有69个国家承认科索沃独立，其中包括美国和多数欧盟国家，科索沃需要得到至少100个国家承认才能取得真正的独立国家地位。塞尔维亚和俄罗斯强烈反对科索沃独立，认为此举违反了国际法。

　　科索沃原来是塞尔维亚的一个自治省，当地90%的居民是阿尔巴尼亚族人。在1999年的科索沃战争之后，该地区一直由联合国代管。自2005年底开始，由联合国特使阿赫蒂萨里以及美国、欧盟和俄罗斯三方代表组织的塞、科双方就科索沃未来地位问题的谈判都无果而终。2008年2月17日，科索沃单方面宣布独立。

　　美国和许多其他西方国家随即承认科索沃独立。塞尔维亚方面表示，科索沃单方面宣布独立“公然侵犯”了该国主权和领土完整。同年10月，联大以77票赞成、6票反对、74票弃权的结果通过了塞尔维亚提出的请求国际法院就科索沃单方面宣布独立提供咨询意见的决议草案。不过，本次国际法院裁决不会让塞方感到满意。

　　美国计划在今年9月联合国大会召开之前逼至少40个国家承认科索沃独立，以此阻挠塞尔维亚试图恢复科索沃地位问题谈判的计划。美国副总统拜登在华盛顿会见来访的科索沃总理塔奇时明确表示，科索沃独立进程不可逆转，他同时承诺支持科索沃加入欧盟和北约。

　　塞尔维亚政府表示，希望向联大提交一项“平衡决议案”，反映塞尔维亚当局在包括科索沃地位的所有问题上寻求妥协的愿望，呼吁就科索沃地位问题恢复谈判，结果美欧国家反对。不过，塞尔维亚计划于7月底在乌干达召开的非洲联盟国家峰会上积极争取广泛支持，因为非盟53个成员国中的多数不承认科索沃独立。

　　塞尔维亚总统塔迪奇近日接受采访时说：“如果国际法院建立一个新原则，那么建立新国家的运动将在世界展开，这将导致世界上许多地区动荡不安。”与此同时，科索沃自治政府则表示，国际法院的裁决将有助于科索沃与塞尔维亚当局进行必要谈判。科索沃向何处去成为各国无法继续回避的一个老难题。

　　总部设在荷兰海牙的国际法院是联合国的主要司法机关，它主要受理两类案例：一是依照国际法解决国家之间的法律争端，二是对包括联大在内的联合国各机关和专门机构向其提出的法律问题发表咨询意见。咨询意见只具建议性质，不具备法律约束力，但具有极高的威信。（高轶军）

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    国际法院裁决影响：伦敦经济学院巴尔干问题专家詹姆斯-柯林德塞称“对科索沃单方面宣布独立的合法性裁决将是国际法庭面临的最重要案例。法庭的裁定将从根本上改变我们以后对待分裂势力的态度。如果裁决对科索沃有利，可能会就此打开一大批新国家出现的闸门。没人希望看到这种事情发生。”[详细]（环球网）

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    关于科索沃独立

    背景资料：科索沃地位问题 1998年10月13日科索沃危机爆发 2008年2月17日宣布独立

    科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，面积约1．09万平方公里，人口约200万，其中90％为阿尔巴尼亚族人，其余多为塞尔维亚族人。从上世纪80年代末起，科索沃阿族人一直谋求实现科索沃独立。[详细]（新华网）

    专家从国际法角度看科索沃问题

    记者请教了几位欧洲国际法专家，他们几乎异口同声地表示，国际社会不承认科索沃，并不是对那里的阿尔巴尼亚族人有偏见，而是因为从国际法角度看，科索沃独立的“合法性”值得商榷。国际法虽对内战导致分裂的合法性问题没有明确论述，也没有普遍禁止分裂，但根据1933年通过的《蒙特维多国家权力义务公约》，构成国家的基本要素是：有永久的国民;有疆界明确的国土；有得到国民支持、能有效管理界内事务的政府；有与别国发展睦邻关系的能力。如以上述标准衡量,科索沃显然不具备独立的条件。[详细]（新华网）

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    目前仅有1/3联合国成员国家承认科索沃的国家地位，外界对科索沃独立宣言的合作性仍存在众多质疑，担心它成为巴尔干地区一个被遗忘的角落。对科索沃而言，为了向欧洲其它国家证明该国值得它们继续提供政治支持，科索沃需要认真考虑如何解决一连串的社会经济问题。这些问题包括地区腐败、执法不严、团伙犯罪、毒品和燃料走私和大量居民失业。[详细]（中国网）

    北约长期驻军科索沃 长期被联合国托管

    中方态度：

    1998年9月23日安理会通过科索沃决议 中国弃权

    2009年10月 中方希望科索沃问题各方继续保持克制加强对话

    2009年12月 中国就科索沃案重申立场 称尊重国际法基本原则

    塞尔维亚：

    坚决反对科索沃单方面宣布独立 用一切和平手段捍卫主权

    塞尔维亚总统在安理会称永远不承认科索沃独立 

    决定将召回驻所有承认科索沃独立国家大使

    科索沃：

    态度坚决 以“独立国家”的姿态回应塞尔维亚

    美国：

    承认科索沃独立 拟帮助科索沃获得更多国家的承认

    欧洲议会及北约：

    欧洲议会敦促成员国承认科索沃 北约秘书长称将从科索沃撤军

    美俄看科索沃问题：

    美俄纠结科索沃独立问题 触及俄罗斯方面的战略底线