广东和平县教育局默认“小升初”违规做法(图)

学生家长正等侯刚结束实验初级中学入学测试的学生

阳明一小考点试室安排

考试试室安排表

　　广东和平教育局默认小升初违规做法，一人进名校三人成炮灰

　　南方农村报7月24日报道：小文(化名)靠在广东省和平县实验初级中学(以下简称“和平实验初中”)的教学楼栏杆上，双眼直直地盯着另一座楼上“知识改变命运”六个大字。他握紧小拳头，语气坚定地说：“我一定要考上这所初中。”而和小文同一个考室的小泽(化名)则略显轻松，他时而看看楼下操场上黑压压的考生，时而抬头瞟一眼贴在考室门口的座位单。

　　表针指向2010年7月9日7时40分。再过30分钟，小文和小泽将迎来生命中的重要时刻。8时10分，和平实验初中入学测试正式开始。来自和平县各乡镇的1811名学生，将争夺400张进入这所当地“名牌”初中就读的“入场券”。

　　农村学生更难考

　　7时50分，距离考试开始还有20分钟，和平实验初中校园内已经人头攒动。有老师在为学生进行最后的考前指导。来自某镇小学的一位陪考老师告诉南方农村报记者：“这些孩子都是学校挑出来的优秀学生，我对他们有信心。”

　　在当地许多小学毕业生家长的眼里，今天的考试不亚于高考，是孩子人生的第一个转折点。

　　“谁不想孩子能有个更好的学习环境呢？”7月9日，在此次入学测试的另一个考点阳明镇第一小学，等在门外的一名考生家长眼中充满焦虑。他告诉南方农村报记者，和平实验初中是全县最好的初中。根据张贴在和平实验初中门口的一张中招喜报，2010年，该校92%的应届毕业生被重点高中录取，这一比例远远高于其它初中。

　　“考试已经好几年了。”在和平实验初中旁边开店的张阿姨说，学校一年一度的入学测试已成当地一大特色，而考试的日子也是张阿姨店里一年中生意最好的一天。

　　根据《和平实验初级中学2010年入学测试名额分配情况表》，和平实验初中今年共计划招生400名初一新生，其中县城和农村乡镇各招200名。据了解，在今年年初的“小升初”报名工作中，和平实验初中入学测试吸引报考者5896人。除县城所在地阳明镇七所小学外，其余乡镇学校获准参加考试的名额，根据各地年初报考人数的12%确定。最终全县1811人获准参加此次考试，考录比约为4：1。

　　在和平县2010届小学毕业生中，能进入实验初中的概率很低。其中县城为16%，农村乡镇为4.3%。而2010年和平县高考大学入围率为82.5%，本科入围率达34.1%。因此，不少家长感叹“考和平实验初中比考大学还要难。”

　　“实验”招牌可“免罪”？

　　广东省政府2009年发布的《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》(以下简称“《意见》”)中明确指出，义务教育全面实行小学就近免试入学、初中电脑派位或对口入学，禁止义务教育公办学校“择校”行为和进行小学升初中选拔性招生。而早在2002年，教育部《关于积极推进中小学评价和考试制度改革的通知》便规定，即使是民办学校，在义务教育阶段也不得进行选拔性考试。

　　对照上述规定，牵动千万人心的和平实验初中入学测试存在违规之嫌。

　　“它是实验中学，可行！”7月9日，和平县教育局办公室主任叶智超称，和平实验初中每年举办的入学测试属于自主招生行为，与教育局无关且没有问题。据了解，2009年之前，和平县教育局的确曾对和平实验初中的招生工作进行过指导。《意见》颁布后，和平县教育局已经从实验初中的招生中“脱身”，这两年的考试是由和平实验初中自行组织。

　　“若非教育局部署或默许，谁能给各个学校下达考生指标？”阳明镇第一小学一位老师对此不以为然。他表示，如果不依靠行政力量，和平实验初中不可能组织如此大规模的考试。

　　择优选拔稳生源

　　在和平，每年为实验初中输送多少生源，成为评价小学办学水平的重要指标。2009年12月17日，吴中兴从大坝镇中心小学校长的位置上退了下来。由于近几年大坝镇中心小学考入和平实验初中学生人数偏少，吴中兴受到了来自各方面的巨大压力。“是我自己辞职的。”他说。

　　7月9日上午，南方农村报记者在和平县城某小区见到了吴中兴。卸任校长半年多的时间里，40多岁的吴中兴处于半赋闲状态。虽然大坝镇中心小学还有吴中兴的位置，但如今的他每周只回学校一两次，每次也只是呆一两个小时。“我现在基本都不去上班，回学校感觉很尴尬。”

　　直到今天，吴中兴仍然认为考入和平实验初中的人数并不能代表自己的能力和水平，更何况“进行这样的考试本身就违规。”

　　对于大坝镇中心小学前几年升学情况不理想，吴中兴将其归咎为“镇里没有‘集中办学’。”吴中兴告诉南方农村报记者，虽然非常清楚问题所在，然而当时的他对此无能为力。

　　所谓“集中办学”，就是将镇内所有小学五、六年级的学生集中在一起上课，并配备最优秀的教师进行教学，以提高准毕业班和毕业班的教学质量。他表示，在和平许多乡镇，这种做法很常见。

　　然而，在开展“集中教学”所需的相关配套设施背后，地方特别是乡镇财政的资金支持必不可少。“只靠现有的教育经费，根本办不到。”吴中兴告诉南方农村报记者。

　　同时，吴中兴认为，即使有充足的资金来“集中办学”，抽出优秀师资投入到两个年级的教学中，其它年级的教学质量也会大大折扣，“这对其他学生来说也不公平。”

　　不过，吴中兴也承认，种种因素决定义务教育阶段的“择校风”在短时间内难以刹住。不管是县城还是农村乡镇，在家长们心中，将子女送进和平实验初中，无异于离重点大学大门更近一步。从这个意义上说，自己和曾经的大坝镇中心小学只不过是这种升学狂热的“牺牲品”而已。

　　在和平县某邻县，“小升初”择优考试也在或明或暗地进行。该县教育局负责人告诉记者，这样做是为了防止本县优秀生源外流到河源市区、深圳等地，“初中、小学的优秀学生再稳不住，我们县的教育就完了。”

　　编后

　　早产的精英教育

　　从高考到中考，再到小考，乃至幼考，在大众化、平民化越来越成为一种强势教育理念的同时，考试机器的轰鸣声似乎更加震耳欲聋。

　　个体向上流动，主要动力应源于自身的努力，考试只是搭建公平的竞争舞台。而强劲的“择校之风”不但刮入了小学，吹到了农村，而且“唯精英教育论”正在被固化为一种“常识”，并获得了教育行政部门的支持和默许。

　　毫无疑问，在和平实验初中进行的入学“小高考”中，命运的分野正发生在这些十二三岁的孩子身上。鱼跃龙门者，自有名校设施与优秀师资相佐；名落孙山者，唯有加倍努力奋起直追。

　　在上线率、平均分等功利指标面前，教育公平于某些地方只剩下一面旗号。举凡重点班、普通班，快班、慢班，这些以成绩对学生人为分类进行差别施教的做法，都是对教育公平的讥笑，而且这些做法正在学校序列中被不断前移。

　　然而，问题的另一面是，大人们的种种“企图”，在一个个被过早“精英化”或“平民化”的幼小心灵上，会留下怎样的烙印？（来源：南方农村报 作者：黄裕东）