国际法院称科索沃宣布独立“不违法”

　　联合国设在荷兰海牙的国际法院22日发布“参考意见书”，认为科索沃2008年宣布独立不违反任何可适用的国际法规则。塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇在意见书发布后表示，塞尔维亚绝不会承认科索沃独立。

　　“不违法”

　　国际法院在“参考意见书”中作出表述，认为科索沃“2008年2月17日宣布独立不违反一般国际法律、（联合国）安全理事会1244号决议和宪法框架。因此，宣布（独立）不违反任何可适用的国际法规则”。

　　发布意见书前，国际法院一名发言人说，这份“参考意见书”并非具有法律效力的最终裁定书，联合国和相关各方仍可自行决定如何处理与科索沃的关系。

　　科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国一个自治省。1999年6月10日，联合国安理会通过1244号决议。根据这一决议，科索沃由联合国特派团管理，北大西洋公约组织领导的国际维和部队提供安全保障。

　　科索沃2008年2月单方面宣布脱离塞尔维亚共和国成为一个“独立主权国家”，在国际社会引起争议。现阶段，包括美国、部分欧洲联盟国家在内的69个国家承认科索沃的独立地位，但俄罗斯、印度等国拒绝承认科索沃独立。

　　“不承认”

　　国际法院发布意见书后，塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇说，塞尔维亚绝不会承认科索沃独立。

　　“塞尔维亚当然绝不会承认科索沃单方面宣布的独立，”塔迪奇说，“因为塞方认为，单方面、民族动因的脱离（行为）与联合国的原则不一致。”

　　塞尔维亚方面认定，意见书的措辞有“细微差别”。

　　“国际法院（的意见书）没有就（科索沃）脱离（塞尔维亚共和国独立）的权利作出判定……”塔迪奇说，“国际法院没有就问题根源给出回答，将它留给联合国大会以得出政治结论。”

　　塔迪奇表示，正是这个原因，塞尔维亚方面将在联合国大会上努力赢得支持，争取通过一项新的联合国决议。

　　“不改变”

　　俄罗斯外交部22日发表声明，认为国际法院意见书没有为科索沃独立提供法律支撑，俄方不承认科索沃独立的立场没有改变。

　　声明说，意见书仅阐明科索沃独立宣言不违反国际法，没有就科索沃单方面脱离塞尔维亚共和国独立的权利作出判定。

　　“需要注意，国际法院仅就宣布独立本身作出评估并明确强调，它并未就更广泛问题、即科索沃单方面脱离塞尔维亚独立的权利展开审议，”声明说，“结论中，国际法院没有就（科索沃）宣布（独立）的后果发表意见。特别是，没有就科索沃是否是一个国家以及一些国家承认这一地区（独立）的合法性给出看法。”

　　俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科22日也表示,俄不承认科索沃独立的立场没有改变，俄将继续积极推动在安理会1244号决议基础上围绕科索沃问题的谈判进程。

　　“搁争议”

　　国际法院发布意见书后，美国国务卿希拉里·克林顿敦促塞尔维亚和科索沃搁置争议。

　　希拉里说，各国应“跳脱于”科索沃地位的议题，支持巴尔干半岛的和平与稳定，“我们呼吁那些尚未这样做的国家承认科索沃（独立）”。

　　“塞尔维亚和科索沃均是美国的朋友和伙伴，”她补充道，“现在它们是时候搁置争议迈步前行，共同努力解决实际议题，改善科索沃、塞尔维亚和整个地区民众的生活。”

　　“促对话”

　　欧盟负责外交和安全政策的高级代表凯瑟琳·玛格丽特·阿什顿22日说，欧盟准备促成塞尔维亚和科索沃展开对话，提升它们加入欧盟的机会。

　　她说：“欧盟准备促成科索沃与塞尔维亚之间的对话进程。对话将着眼于促进合作、在通向欧盟的路上取得进展、改善民众生活。”

　　阿什顿强调，和解至关重要。“良好的"邻居"关系、地区合作和对话是欧盟得以建立的基础。”她说。

　　“避挑衅”

　　联合国秘书长潘基文22日呼吁塞尔维亚和科索沃举行“建设性对话”。

　　“秘书长强烈鼓励双方加入建设性对话，”潘基文的发言人在纽约发表声明说，“秘书长敦促各方避免采取任何可能被视作挑衅和偏离对话的行动。”潘基文表示，他会把国际法院的意见提交今年9月联合国大会讨论。

　　新华社供本报特稿