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遏制腐败保农民利益 农村“三资”管理推向全国

来源:中国广播网
2010年07月24日19:05
  中广网北京7月24日消息(记者肖志涛) 据中国之声《全国新闻联播》18时40分报道,农村集体资金、资产、资源是发展农村经济、实现农民共同富裕的重要物质基础,是关乎农民利益最直接、最现实的问题,也是引发腐败、激化农村干群矛盾的集中点。近来,一场农村集体“三资”管理的制度试验正在逐步推向全国。

  走进黑龙江省肇东市五里明镇五里明村,公示栏中,一张纸引起了记者的注意,上面密密麻麻写满了几十个人名,每个名字上面都按上了红红的手指印,公告题头写着:关于在五里明屯内修红砖路各屯民代表表决意见。找到村支书徐凤玉一打听才知道,原来是去年村里打算用集体资金修一条路,按照程序,要先经过村民代表表决同意。

  现在路已经修好,进出村子越来越方便,村民邵福昌高兴地说:“主要是透明度,让老百姓都看得见了,以前都是有些事村上直接做决定了,现在不行了,必须得农民都知道,这个事才能去处理去做决定。”

  除了各村集体资金统一收支,五里明镇的资产、资源管理也建立了标准化的工作流程:村委会制定方案,村民表决,报镇审核评估,公示后公开竞价发包,收入再回笼到服务中心。这样真正做到了“村里花钱不管钱,乡镇管钱不花钱,农民享有支配权。

  五里明村支部书记徐凤玉说:“三资代理服务中心让我们农民的资产、资源资金不流失,让干部清白,群众放心,增加了透明度。”

  在刚刚结束的全国农村党风廉政建设工作座谈会上,农业部副部长陈晓华表示,目前,21个省、区、市制定了农村集体资产管理条例或者农村集体财务管理条例,农村集体“三资”管理制度体系初步形成。

  陈晓华:“以村级民主监督、乡级会计监督、县级审计监督为主的农村集体三资监管体系得到全面加强,截至2009年底,全国90%的村建立了民主理财小组,78%以上村实现了会计委托代理服务,乡镇对村的会计监督得到落实。”

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(责任编辑:廖恒)
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