菅直人成日本“最穷”首相 其内阁成为最穷内阁

日本首相菅直人。
行政改革担当大臣莲舫。
　　一个人均外汇储备高达7783美元、民间流动性外汇资产超过3万亿美元、人均GDP为42480美元的富国，其内阁官员的资产又如何？近日，世界第二大经济体日本公布了政府内阁官员的个人财产，结果却“出乎意外”。

　　日本首相菅直人16日率17名内阁成员公布了各自的个人财产状况，菅直人成为日本自1984年实施内阁成员财产申报制度以来的“最穷首相”。菅直人政权也成为自2001年内阁成员财产申报排除股票价值以来的“最穷内阁”。

　　寒酸的内阁成员

　　在菅直人内阁个人财产状况表中，首相菅直人的报表颇为简单，不持股票，也没有高尔夫会员卡，只有一笔395万日元的定期存款，以及一套两室一厅的公寓，公寓的官方估价是518万日元。菅直人继承了其父留下的山林，但基本上都被他捐出去作公共用途，官方估价近乎零。

　　首相夫人也有笔定期存款，金额为1000万日元，持有50万日元的国债，购有一辆价值100多万日元的汽车。这样，加上配偶资产，菅直人报上的资产有2240万日元，折合人民币约170万，美元25.6万。

　　菅直人内阁中最穷的当属防卫大臣北泽俊美，他的家庭财产只有不到50万元人民币，按现行东京平均房价算，这点“零碎银子”还不够一家子买下一室一厅30平方米的微型公寓。

　　日本内阁首位华裔女大臣、行政改革担当相莲舫虽然在镜头前神采奕奕，一身标志性的白色立领套装显得很有派头，其实也是穷得“叮当响”。她的资产仅包括价值378万日元(约合29.5万元人民币)的个人养老金保险和一家上市公司的300股股票。在她的家人中，只有其丈夫拥有659万日元的定期存款，其家庭总资产也不过刚超80万元人民币，现在位于东京目黑区的住宅都是向自己曾担任过董事的公司租借的。 而厚生劳动大臣长妻昭报了约合50多万人民币的资产，但大都是其3个孩子的保险储蓄，自己名下毫无一文。

　　数据显示，本届内阁最有钱的金融及邮政改革担当相自见庄三郎，他的个人资产也不过是7200多万日元，约合不到600万元人民币。

　　这样一算，首相加上17名阁员，没有一人的资产超过1亿日元，成立于6月8日的这届内阁官员的平均家庭财产仅为3286万日元，约合37万美元。

　　曾经富有的日本内阁

　　日本的官员财产公示启动较晚，申报制倒是早就开始进行。但光是秘密向内部部门申报，没什么大的作用，1984年发生了田中角荣首相因“洛克希德事件”而被判有罪后，为监督首相、大臣是否有不当收入，内阁会议决定导入资产公开制度，规定阁员需公开个人资产。日本内阁成员财产申报内容包括不动产、定期存单和股票以外的有价证券，但不包括活期存款和现金。内阁成员还须申报家庭拥有的股票、汽车、艺术品和高尔夫俱乐部成员资格，但不必说明具体价值。

　　日本是议会制国家，日本首相、大臣都是国会议员，自然受议员财产公开法的约束。议员当选后要在100天内向所属议院议长提交《资产报告》，在任期间，每年4月份还要提交《资产补充报告》、《所得报告》、《相关公司报告》等。报告书将被保留7年，平时在议会阅览室对外公开，可以自由抄录。 据日本共同社报道，鸠山2009年9月上任后申报的家庭财产为14.43亿日元，约合1649万美元，折算成人民币就是“亿元户”。他在东京大田区的私宅和长野县轻井泽町的别墅等房产的市值约4亿日元。如果算上所持的350万股普利司通股票等，鸠山的资产接近90亿日元。值得一提的是，鸠山由纪夫还有一个“富妈妈”。

　　从内阁成员平均资产来看，鸠山内阁的平均财产为160万美元，内阁中按日元计属于“亿元户”的有4人，而菅直人内阁中“最富”的阁员——金融及邮政改革担当大臣自见庄三郎的家庭财产仅为7203万日元，约合82.35万美元，由此可见，菅直人内阁中的“最富”尚不及鸠山内阁财产平均数的一半。

　　鸠山之前的麻生首相，其资产为4.5亿日元，麻生内阁的平均资产达1.4128亿日元。麻生之前的安倍晋三内阁就职时，安倍为1.47亿日元，内阁成员每人拥有9136万日元。福田康夫相比稍逊一筹，但也有7211万日元。

　　与历任首相和历届内阁相比，菅直人及其内阁无疑都是“最穷”的。

　　专职从政财产难获大幅增值

　　史上最“穷”的日本首相的诞生，其原因或许不能简单用“清廉”来解释。

　　菅直人出身工薪家庭，因为他没有前首相鸠山、麻生太郎、福田康夫、安倍晋三等政治世家的背景，被日本媒体称为“市民政治家”、“蓝领政治家”。1970年，菅直人从东京工业大学毕业，1976年以独立候选人身份参选众议院选举落选，但其政治才能被江田三郎发掘并推荐他加入社会民主连合。及后于1980年当选众议院议员，组建民主党后，曾4次出马竞选党首，3次落败。入住首相府之前，菅直人一家一直租房住，没有余钱买房。

　　从投资角度说，工资仅能用于支付日常生活开支，能用少量节余作活期储蓄就不错了。家庭财富的积累主要源于财产继承、经营产业、股票和不动产投资，再有就是运气成份的中彩票或企业股权激励了。

　　日本经历了“失去的二十年”，多数国民的资产由于本国货币零利率而长期贬值，不动产乏人投资问津，难以获得财产性收益，因此，作为学识渊博、信息灵通的专职从政人士，既不敢买房，又不敢炒股，除工资外自然难于让财产合法地获得大幅增值。

　　背景

　　“失去的二十年”

　　进入上个世纪90年代后不久，日本泡沫经济崩溃，随后就跌入漫长的经济低迷时代。对此，日本把这段时期称为“失去的十年”。前几年日本看到经济复苏曙光，以为终于迎来柳暗花明。不料因政治家的无为加上金融危机等外部因素，经济重跌低谷。日本社会弥漫起悲观情绪，担心日本失去的不仅仅是早已流逝的十年，而是还得加上一个新十年了。于是，许多日本人忧心忡忡开始谈论 “失去的二十年”的问题。

　　各国元首晒账本

　　据美国世界新闻社10日报道，英国《经济学人》杂志近日为各国元首大晒账本。与人均国内生产总值(GDP)相比，肯尼亚和新加坡元首“年薪”最高，中国和印度领导人最少。美国总统奥巴马在列出的23国中排第八位。

　　《经济学人》通过对官方资料、媒体报道和国际货币基金(IMF)数据进行分析，为若干国家元首的年薪占人均GDP比率排行，肯尼亚总理奥廷加以年薪高达人均GDP的240倍(以平均购买力为计算标准)居首，排第二位的新加坡总理李显龙的年收入是该国人均GDP的40倍，同时也以逾218万美元的年收入冠绝各国领袖。

　　报道指出，元首年收入与该国家人均GDP比率最高的前四位分别是：肯尼亚(约43万美元)，新加坡(约218万美元)，印尼(约12万美元)，南非(约27万美元)。法国总统萨科齐以约30万美元的年薪排在第七位，年薪是人均GDP的8至9倍；奥巴马总统以40万美元年收入紧随其后，日本、德国、爱尔兰、俄罗斯、澳洲和英国依次排在后面，元首收入均为该国人均GDP的5至10倍。（谢宏宇 石 渝） (来源：北京日报)