上海拟设见义勇为专项经费 虚拟空间入治安范畴

市十三届人大常委会第二十次会议昨举行，图为代表在分组审议。

　　上海拟立法设见义勇为专项经费

　　主要用于见义勇为人员人身保险和奖励等，市人大代表称奖励具体措施还要细化

　　晨报记者 吴 磊 现场图片

　　□晨报记者 张昱欣 郁潇亮

　　商务楼、校园治安防范如何强化？如何通过法律法规，奖励并弘扬见义勇为的传统美德……

　　对上述问题，在昨日举行的市十三届人大常委会第二十次会议上，市人大内务司法委员会提请市人大常委会审议的 《上海市社会治安综合治理条例 （草案）》（以下简称《条例（草案）》），均进行了规定。

　　明确设见义勇为经费

　　为弘扬见义勇为的传统美德，自2002年起实施的《上海市见义勇为人员奖励和保护办法》已规定设立见义勇为账户，而这项经费将有望首次写入地方性法规：昨日提请审议的《条例（草案）》明确设立见义勇为专项经费，用于见义勇为人员的人身保险和奖励等。

　　此外，《条例（草案）》还明确规定，为国家利益、公共利益或他人的人身、财产安全，制止违法犯罪、协助有关机关打击违法犯罪活动等见义勇为行为，应按规定予以表彰和奖励；对事迹突出者，由市综治委授予见义勇为先进分子荣誉称号，并给予奖励。

　　对“见义勇为专项经费”列入《条例（草案）》，在昨日的分组审议过程中，不少代表认为这有助于保障社会综合治理效果。不过，对于见义勇为专项经费的管理及相关奖惩措施仍需加以明确。

　　市人大代表李民权指出，有关见义勇为奖励的具体措施应当进一步细化，以确保落实。而毛文佩代表则指出，虽然《条例（草案）》第三十三条提出“设立见义勇为专项经费”，但却没有明确经费设置后如何管理，“建议对相关条款加以补充，明确专项经费的管理。”

　　商务楼治安定了规矩

　　记者注意到，昨日提请审议的《条例（草案）》创新规定了“商业楼宇的治安防范”和“校园周边治安防范”等方面的内容。

　　在商业楼宇治安防范方面，《条例（草案）》第15条规定，商业楼宇的业主、使用方、物业服务企业在乡镇、街道综治委指导下，共同落实楼宇治安防范措施。

　　而对近期备受关注的学校及其周边的社会治安综合治理问题，《条例（草案）》规定，各级综治委应当加强学校、幼托机构周边地区社会综合治理工作的组织、协调，确保校园治安秩序安全稳定。

　　此外，针对网络普及后出现的网络犯罪问题，《条例（草案）》将虚拟空间纳入了社会治安综合治理范畴。