来源：西部网
西部网讯 在商品房买卖中，开发商交房时水、电、天然气等基础设施必须达到正常使用标准，这是商品房买卖合同中一条基本约定。可是，在西安有一家名叫朝阳小区的楼盘，业主高高兴兴收房时，却发现合同中约定的水和天然气全都变了。不仅如此，还有更让业主想不到的是，这个楼盘使用的土地居然还是工业用地。
业主收房发现没接自来水 小区自己挖口井
去年5月，西安市民田女士看中了位于西安市公园南路南端的一家名叫朝阳小区的楼盘。
记者：你当时为什么选中这个地方？
田女士：因为当时想着它五证齐全，再一个离单位比较近，这楼盘的规模也较大，9栋楼是同时起的，所以想买的比较放心。
田女士拿出了当时的宣传彩页，上面写着，交通便利，价格适中，水、电、天然气等配套设施一应俱全，看起来非常诱人。
田女士：我买的价格是3580元，均价是3600到3800元左右。
按照合同约定，田女士所买的房子应该在今年2月底交房，可是开发商一推再推，迟迟不交房，田女士的心就悬了起来。一直等到今年7月初，她终于接到了交房通知。尽管交房时间推迟了半年，但田女士心里的一块石头落了地。然而，当她兴冲冲地赶到小区收房时，她的心再次悬了起来。
田女士：水是有，但是是井水。
小区的业主把记者领到院内的一处角落，指着一个小房子摸样的建筑，说那就是水井房。
业主：这是水井，小区自打的水井，不知道这符不符合国家标准。原来合同里面给我们规定的是自来水，现在是小区自打的水。
业主：这肯定不好，西安市严禁私自打井，哪一天水务局来了给你封了，没啥吃了。再一个，这个井水质量谁能保障？你把地下水采完了，楼塌陷了谁负责？
天然气变成“新型燃气” 开发商托辞难立足
自来水变成了自备井，这还不算，购房合同里约定的天然气也变了。
田女士：他们说是有天然气的管道，但他们说的是他们用的是新型燃气，没有接市政的天然气，跟合同上所约定的不符。
业主：我们合同里面写的是天然气，但是现在开发商给我们交付的是这种新型燃气，管道就是这种黄颜色的管道。
记者：这种新型燃气是什么燃气？
业主：所谓的一种氢烃气，在国内、陕西我们没有听过。
业主：不管他到底有没有通过国家认证，我们签合同签的是天然气，我们不需要那个东西，你哪怕再好，我们是按合同来，我想你开发商应该按合同来给我交这个房子。
那么，朝阳小区为什么不按合同约定，将自来水和天然气改成自备水井和所谓的新型燃气呢？记者采访了朝阳小区的开发商，陕西佳信置业有限责任公司负责人。
记者：为啥水现在变成了井水？
朝阳小区项目负责人刘朝锋：因为咱这地方比西影路要高出15米，咱的压力达不到。小区后面有一条规划路，就是从交大产业园到公园南路延伸段这条路没修，管网没来。在没来的情况下，我只有应急措施打深水井。
记者：为什么合同里约定的提供天然气，为什么没有提供呢？变成小区自己的新型燃气呢？
刘朝锋：天然气是这样。我以为2007年路通肯定配套设施就上来了，以为是绝对没问题的。但是现在修到这程度它没上管网。我当时知道没上管网，就引用了一个国家建设部的新型燃料。
刘经理还说，他们已经将自来水和天然气的基础设施配套费全部交清了，责任不在他们。然而，当记者要求他出示这两项费用的缴费证明时，他却给记者出示了一张既没有日期、也没有交费金额的复印件来。
记者：也没有日期，光盖了章子，也没有多少费用，怎么证明呢？
刘朝锋：这个多少费用，没有写，这个单子的副页呢？缴费单呢？
工作人员：这是交费证书吗？
刘朝锋：证书有，咱们的单据呢？
工作人员：咱这儿没有。
记者：这就看不懂。
刘朝锋：你是这，今天时间比较仓促，我也忙得不亦乐乎，你给我一段时间让我找一下。
更大问题浮出水面 楼盘盖在工业用地上
这个复印件显然说明不了任何问题。就在业主们为自来水和天然气奔波时，一个更大的秘密又让他们吃惊不已。
业主：就是土地的性质，到现在土地是工业用地，没有变更为住宅用地。
朝阳小区业主当初购房时，合同上明明白白写着土地性质为商品住宅，使用年限为70年。然而记者在西安市国土资源局调查后才发现，却发现根本不是这回事。朝阳小区的土地档案显示，该宗土地的性质为工业用地，使用期限为50年。对此，陕西佳信置业有限公司朝阳小区项目负责人刘朝峰也承认是工业用地。
刘朝锋：说实话我们是工业用地，我们的手续正在办理当中。
记者：为什么工业用地在没有办理变更为居住用地时，就直接用于开发楼盘呢?
刘朝锋：应该不能。
记者：那你们为啥还要这样做？
刘朝锋：这里面有些遗留问题。
原来，2005年，陕西佳信置业有限公司拿到了位于公园南路南端49亩的工业用地，西安市国土资源局向其颁发了《国有土地使用证》，使用期限为50年。 随后，佳信公司提出申请，要求将该宗土地性质变为住宅用地，期限由50年变更为70年。2006年7月，西安市国土局依照规定与佳信置业签订了《国有土地使用权出让变更协议》，协议约定：佳信公司必须在60天内一次性付清土地使用权出让金补缴金额，方可变更土地性质。但由于佳信置业一直没有补缴这笔款，西安市国土局也就没有给其办理土地变更手续。
开发商伪造土地证 竟一路绿灯红火卖房
令西安市国土局吃惊的是，2007年元月，他们在接待用地单位咨询时，发现佳信置业出示的《国有土地使用证》复印件上，显示的土地性质为住宅用地，期限为70年，他们随即展开调查，结论是佳信置业出示的《国有土地使用证》为开发商篡改伪造。西安市国土局随即向西安市建委、规划局和房屋管理局发出《协查通报》，并在西安晚报上进行了通报、提醒广大市民谨防上当。同时向公安机关报了案。
西安市国土局的工作人员告诉记者，接到《协查通报》后，西安市规划局立即停止了开发商的规划审批手续，西安市建委也收回了核发给该开发商的批复文件，并停止办理一切审批手续，西安市国土局也于2008年2月解除了与佳信置业的土地使用权出让变更协议。但让人想不通的是，尽管有关部门的动作不可谓不快，但开发商盖房卖房的行为并没有停下来，甚至买房的人还能在网上签约买房。至于开发商是怎么弄到网签合同的，谁也说不清楚。当记者向佳信置业求证他们为何伪造《国有土地使用证》时，刘朝锋经理开始闪烁其词。
刘朝锋：我们企业也很难，有好多事情你要问的太多我也不知道。因为我只知道这一点，我只在项目上。好吧，有的问题我不知道，现在你可以关机了，我真的不知道。
得知自己用一辈子辛苦钱买来的房子原来竟是工业用地，朝阳小区的业主们大呼上当。
田女士：如果工业用地没有转化为住宅用地的话，那就是它那个建筑属于违章建筑，我们住进去根本没有任何保障。
业主：对我们意味着我们拿不到房产证，再一个这个土地是不合法的，完全可以说是非法建筑。
据了解，朝阳小区共有9栋住宅楼，涉及1000多户业主。除1号楼和8号楼的400多户业主因收房时发现上当受骗外，其余7栋住宅的业主至今还都蒙在鼓里。
一份伪造的土地使用证不仅盖起了商品房，而且还拿到了商品房预售许可证等证件，在市场上也是一路畅销，尽管有关部门发了协查通知，但丝毫没有影响房子的销售。甚至一套一套地通过网签卖出去，如果不是业主收房时发现问题，这个高明的楼骗骗的真面目估计现在还无人认清。（供稿：陕西电视台《今日点击》）
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