新闻出版总署7月29日发出通知,要求各省(区、市)新闻出版局、新疆生产建设兵团新闻出版局、解放军总政治部宣传部新闻出版局、中国出版集团公司、署直各单位、署管各社会团体,认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神,以《讲话》为动力继续坚定不移地推进新闻出版体制改革。
通知指出,胡锦涛总书记重要讲话强调必须顺应时代要求,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。7月27日,新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰主持召开总署党组中心组理论学习(扩大)会议,认真传达学习胡锦涛总书记重要讲话精神,对做好《讲话》精神的深入学习宣传贯彻工作提出明确要求,对继续坚定不移地推进新闻出版体制改革作出具体部署。
为组织学习好、宣传贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神,通知提出了三项要求。
第一,深入学习领会《讲话》精神,进一步增强推进新闻出版体制改革的责任感和使命感。
胡锦涛总书记的重要讲话,充分肯定了党的十六大以来文化建设和文化体制改革取得的成绩,指出各地区各部门认真贯彻中央决策部署,积极推进文化体制改革,大力发展文化事业和文化产业,开创了中国特色社会主义文化建设新局面。《讲话》站在中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局和兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略高度,全面分析了我国文化建设面临的国际国内形势,深刻阐述了我国文化体制改革的重大意义,进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想,提出了当前文化体制改革的重点目标任务,就加强推进文化体制改革的组织领导提出了具体要求。
胡锦涛总书记的重要讲话,是党中央指导文化体制改革和文化建设的纲领性文件,集中体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义文化建设的高度重视和对文化建设规律的科学把握,是对科学发展观的丰富和发展,为深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展指明了方向。
学习领会《讲话》精神,要重点把握五个方面:一是深刻领会《讲话》关于社会主义文化建设与文化体制改革重要性的重要论述,进一步提高对文化建设和文化体制改革重要地位与作用的认识;二是深刻领会《讲话》对当前文化建设面临的国际国内形势的科学分析和精辟论断,进一步增强深化新闻出版体制改革的责任感和使命感;三是深刻领会《讲话》提出的深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想,进一步明确新闻出版体制改革的方向;四是深刻领会《讲话》提出的当前改革工作的重点任务,进一步增强工作的针对性、实效性;五是深刻领会《讲话》对加强深入推进文化体制改革组织领导提出的新要求,进一步提高推动新闻出版体制改革和新闻出版业科学发展的能力。
第二,坚持以《讲话》精神统一行动,确保新闻出版体制改革取得决定性胜利。胡锦涛总书记的重要讲话,围绕深化文化体制改革这一重大课题,明确提出了当前和今后一个时期文化体制改革和文化建设的四项重点任务。新闻出版系统各部门各单位要以学习贯彻《讲话》精神为动力,充分认识深化新闻出版体制改革的重要性,认真落实《讲话》关于文化体制改革和文化建设的总体部署,紧密结合本地区、本部门、本单位实际,进一步深化改革,以改革促转变,以转变促发展,推动新闻出版业大发展大繁荣。
一是全面深化新闻出版体制改革。要按照中央的统一部署,把深化改革和加快转变新闻出版业发展方式结合起来,进一步开创新闻出版体制改革的新局面,确保新闻出版体制改革取得决定性胜利。要全面完成经营性出版发行单位的转企改制任务;大力推进非时政类报刊改革和党报党刊发行体制改革;继续深化新闻出版企业联合重组和结构调整,打造具有国际视野和国际竞争力的出版传媒“航母”;深化出版物流通领域改革,打通市场,形成真正的物流体系。
二是大力加强新闻出版公共服务体系建设。积极推进新闻出版五大惠民工程,提高新闻出版公共产品的供给能力,构建覆盖城乡的新闻出版公共服务网络体系,促进新闻出版公共服务均等化。
三是大力发展新闻出版重点产业和新业态。针对新闻出版产业发展指导意见明确的五大类重点产业,打造环保、绿色、低碳新闻出版业。突出数字化内容、数字化生产和数字化传输等关键技术的研发和应用,明确新业态的主攻方向,进一步占领制高点,掌握主动权。
四是大力加强新闻出版传播能力建设。努力打造具有重要影响力的世界级文化名牌企业、名牌产品、名牌工程、名牌市场,推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作,推动中华文化走向世界。
第三,认真研究制定贯彻落实《讲话》精神的具体措施,推动学习贯彻工作不断深入。新闻出版系统各部门各单位要把学习贯彻《讲话》精神作为当前的一项重要政治任务。要按照通知要求,结合本单位、本部门实际,提出学习贯彻《讲话》精神的具体意见和措施。要采取中心组学习、务虚会、研讨会等多种形式,组织各级党组织和广大干部职工,充分认识《讲话》对于深入推进文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义,深刻领会《讲话》的精神实质,切实把思想统一到《讲话》精神和要求上来,进一步增强深化新闻出版体制改革,推动新闻出版业科学发展的自觉性和坚定性。要加强统筹协调,进一步完善领导体制和工作机制,落实相关配套政策,加强分类指导,强化督促检查,狠抓工作落实,确保新闻出版体制改革和发展的各项工作扎实推进、取得成效。
通知强调,新闻出版系统各部门、各单位要充分发挥新闻出版工作优势,通过报纸、期刊、网络等多种媒体,采取多种形式加强宣传,确保《讲话》精神传达贯彻到广大党员、干部和群众,努力营造学习贯彻《讲话》精神的浓厚氛围。同时,及时向总署报送有关学习宣传贯彻落实《讲话》的情况。(舒辛)
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