北京一两限房小区设私立幼儿园 业主聚集齐抗议

　　两限房小区设私立幼儿园遭质疑

　　北京青年报 梁琦 宋旸 邵亦晴 陈凯一

　　因不满开发商将小区幼儿园出售且认为园方收费过高，昨天上午，本市首个两限房项目、昌平区旗胜家园小区数十名业主聚集在小区大门外。

　　业主们表示，幼儿园属于小区教育配套设施，开发商在建好后应将其交付教委统一安排管理，不应出售改为私立幼儿园。住总集团开发旗胜家园的相关负责人则表示，该幼儿园用地属于出让土地性质，有产权，可通过出售决定幼儿园的性质。

　　■幼儿园变私立

　　月收费2600元

　　幼儿园位于旗胜家园小区内，是一栋崭新的三层高的建筑，院子里挂出了招生的条幅。

　　“前几天有老师在幼儿园招生，说是9月份开园，我拿了一份说明，一个月竟然要2600元！”业主韩先生的孩子今年正值入园年龄，韩先生说，小区的幼儿园被开发商以3600万元的价格出售给一家教育机构，将办成私立幼儿园。

　　“我们这是限价房小区，业主都不富裕。我们以为限价房的配套幼儿园应该是公立园，如今却高价卖给了私人。”据小区业主介绍，旗胜家园作为北京首个大规模的限价房项目，共有业主4600多户。购房合同中只写有“小区建配套幼儿园”，对于幼儿园的产权归属以及公立还是私立没有明确说明。

　　■园方：入园费用并不贵

　　办学资质在办理中

　　此前有媒体报道称，旗胜家园开发商到昌平区教委以私立幼儿园的名义申请开办该园，但未被批准。昌平教委认为，该幼儿园应为旗胜家园的配套幼儿园，应由开发商代征代建后交付给教委，再由教委统一安排。但开发商称幼儿园并非配套项目，开发商拥有幼儿园产权。对此说法，昌平区教委表示，开发商未向其出示产权证明。

　　“相关手续还在办理。”昨天下午，记者以业主身份拨打幼儿园一位负责招生咨询的老师的电话，对方称幼儿园属于北京东联文德集团，拥有办学资质。“我们的入园费年付是每月2000元，月付是每月2600元。其实这并不贵，有的公立幼儿园交完赞助费和学费也就是这个价格了。”

　　■开发商：

　　拥有产权 可以出售

　　“该幼儿园用地属出让土地性质，因此是有产权的，这在本市并不多见。”住总开发旗胜家园的相关负责人王辉东介绍说，按照本市一般的幼儿园的建设性质，是属于政府土地划拨的配套设施。其用地性质决定了建成后必须交给教委，只能用作幼儿园，不能改作他用，并由教委决定其办成公立或私立幼儿园。

　　王辉东介绍，旗胜家园作为本市第一个两限房项目，当初幼儿园也是作为配套项目设计的，不能改作他用。但用地性质属于出让，即是具有产权的，可以通过出售决定幼儿园的性质是私立还是公立。由于一般公立幼儿园采用租用的方式，很少购买，而开发单位考虑到投入成本只能出售。最终，一家教育机构决定购买该幼儿园，并要办成私立的幼儿园。目前，正在办理相关手续。针对业主反映的入托费过高的意见，该负责人表示，这是市场行为，作为开发商，他们无权干涉。由于昨天是周末，记者未能联系到教委相关负责人。

　　■线索提供/韩先生

　　社区配套园是公是私 业主难早知道

　　尽管社区配套园相关政策的出台，大大缓解了新建小区业主子女“入园难”的问题，但由于社区配套园交付教委后，教委需要通过招投标等多种形式、环节才能最终确定幼儿园的办园性质，所以往往业主在购房时无从知晓社区配套园的性质。

　　根据有关规定，一般开发商在新建社区完成后，应根据测算、规划完成社区幼儿园的配套建设，而社区配套幼儿园须达到足以承载社区业主孩子入园的规模。社区配套园的用途必须明确，不能改作他用，并以接收社区业主孩子为入园的优先条件。

　　记者从有关方面了解到，由于开发商建房的施工时间、开建顺序的不同，一般社区配套园交付教委的时间都比较晚。部分楼盘往往在主体建设完成后，才开始建设配套设施。而社区配套园建成后还需要细致的验收，区县教委才能最终接收。此后，区县教委将通过招投标等多种形式、程序确定社区配套园的承办方以及幼儿园的属性（主要分为公办园、民办公助园、民办园三种）。

　　由于社区配套园的性质需要经过多个环节才能最终确定，有关部门无法在接收前就对办园性质有预设确定，所以业主购买新房时往往并不能知道社区配套园的办园属性，即使是同价位的楼盘，其社区内幼儿园的性质也可能大为不同，能否赶上公办园，业主也只能靠碰运气。