加班属于“被自愿”
市直部门工作人员：
加班属于
“被自愿”
在青州市人民办事中心采访时，记者注意到一个细节：在该中心的一份简介上，在办公时间处，还是印有“星期一到星期五”的字样。虽然青州市委宣传部坚称市政府办公室从来没有下发过文件，要求市直部门加班，但这些开始在周六上班的公务员们向记者表示，他们周六的加班行为属于“被自愿”。
在青州市某局的办事窗口前，当记者问工作人员能否在周六办理相关手续时，他很肯定的告诉记者“可以”。在忙完手中的活后，他和记者聊了几句。“真没想到你们周六居然不休息。”记者笑着说道。“谁不想休息，要不是领导要求的话，估计没几个人来上班。”这名中年男子向记者介绍说：“没有加班费，也没法陪家人和处理私事，也没法调休，说实话，我们是被迫来加班的。”
双休变单休
没有加班费
负责人称加班者可调休
在青州市人民办事中心，记者随机采访了多位正在忙碌的工作人员。虽然工作部门各异，但他们都向记者表示，周六加班后起码到目前为止，各单位都没有加班费等补贴政策。对此，该中心相关负责人表示，周六加班的工作人员可在各自单位的协调下进行调休。
青州市委宣传部相关人员介绍说，既然市委市政府没有下达统一的通知要求这些市直部门加班，所以也没有出台相应的措施发放加班费。“但青州市人民办事中心表示，70个部门的实际情况都不一样，各个部门可以根据各自情况，对加班人员的休息日自行调整。”
居民反映：
“公务员加班
咱得赞一个”
“我觉得能方便些吧！”昨天在青州市采访时，记者随机采访了几名街头的市民。虽然还有很多市民对此事不了解，但对于70个市直部门开始在周六加班为市民服务一事，大家几乎众口一词的给予了好评和肯定。
“是吗？这个事我还不知道呢。”在青州市区内一个路口，一名私家车主对记者说。他告诉记者：“普通老百姓很多事是不分周六周日的，一些政府部门过双休，我们就不得不把事放两天再说。这下好了，很多事可以在周六就能办妥了。”
周六加班，公务员劳动权益如何保障？加班补偿不到位怎么办？此举是否违背法律？记者昨日调查之后，也针对这些争议焦点进行了采访。有律师认为：加班并不违法，有补休规定。不过，假如补休不到位，公务员可能选择吃哑巴亏。
争议焦点1
是否违背法律？
律师：没有规定周六不能上班
青州公务员周六取消休假、上班为百姓服务的做法，一石激起千层浪。就在百姓为此举喊好的同时，也有一些否定的声音出现。他们认为，政府的行政命令违背国家相关法律规定，这是对法律的践踏。
山东科创律师事务所律师李强昨天告诉记者，就我国目前的法律，还没有哪一条明确地说：星期六不能上班。1995年实施的《国务院关于职工工作时间的规定》里面规定，职工每日工作8小时，每周工作40小时。《中华人民共和国劳动法》也规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。“里面也没有规定，哪天必须工作，哪天必须不工作。”
“周一到周五上班，每天工作8小时，只不过是公众多年形成的习惯罢了。”
争议焦点2
公务员劳动权益如何保障？
国家有规定：补休
“国家机关、事业单位可以把周休息日安排在星期六和星期日，如果确实不能安排在这两天，可以灵活调整。”李强告诉记者，星期六和星期天并不是法定的惟一的周休息日。那么公务员如果周六上班，自己的“休息权”该如何保障？
根据国家相关公务员法律规定：公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。“也就是说，如果单位事后给了补休，你就不能说青州市政府的这一举措是违法的。”李强说。
争议焦点3
不给补休可举报
但公务员可能选择吃哑巴亏
根据《中华人民共和国劳动法》的规定，如果职工确实给单位加了班，有两种补偿方式：一种是给加班费，一种是补休。对于公务员来说，他们实行的是月薪制，而且是阳光工资，财政部不可能专门拿出一块设置“加班费”。
省政协常委宋传杰认为，对公务员来说，加班最好的补偿是“补休”，“但凡提高一点办事效率，轮休就不难。”但是现实的情况是，确实有一部分公务员在休息日加了班，没有补休，也没有拿到加班费，这可怎么办？
李强认为，在这种情况下，政府职能部门就是违法了，公务员可根据实际情况，举报或者采取法律措施。但在采访中，一些公务员表示，即便单位违法，自己加班白加了，也只能吃哑巴亏。
连续两年交提案《政府服务窗口可否全年无休》
宋传杰：青州，坚持！
当记者昨天把青州市属机关事业单位取消周六休息，上班为百姓服务的消息，转达给省政协常委宋传杰时，他的声音禁不住有些颤抖：“我呼吁两年了，终于有一个县级政府领导体会到百姓周末办事的难处了！”
在去年和今年的省政协十届二次和三次会议上，省政协常委宋传杰连续两年提交了同一件提案：《政府服务窗口可否全年无休》。提案里他说道，目前，绝大多数政府服务窗口都是实行“周一至周五五天工作、工作日朝八点半晚五”的制度。他认为这种作息制度，对于那些公事公办者来说，是比较合适的，因为办公事人员也实行“周一至周五、朝八点半晚五”的工作制。但对于个人事务，百姓个人一般周一到周五要上班，“工作日没空办事、节假日没处办事，工作时间没空办事、下班之后没地方办事”。工作日期间要去服务窗口办个人事项，就必须请假。
宋传杰建议，政府面向公民个人事务的服务窗口单位，最好仿照商业服务机构的方式，服务窗口实行全年无休制，向公民提供“全时、延时、错时、及时”的高质量服务。具体操作上，他建议打破服务窗口“周一至周五”与政府机关和企事业单位同步作息的“老黄历”，改为“365天全年无休”。
“人民政府就是为人民服务的，人民政府的公务员每月工资也是纳税人的钱，公务员和普通的职工一样，也确有休息的权利，但是只要他们轮起班来，提高办事效率，我觉得他们每周两天的休息时间不会少。”宋传杰说。
“一个小小的县级政府职能部门，能体会到百姓周末办事的难处，说明这些领导确实心系百姓。尽管会有一些公务员对这个举措不理解，但我想，如果脱下公务员的身份换位思考一下，（公务员周六上班）这件事情不是那么难以理解。”
“我想送他们一句话：青州，坚持！”宋传杰说。
■ 读者声音
政府服务窗口
周末开放该多好
市民李女士和张先生至今已经结婚两年了，可是说起当年领结婚证的辛苦，至今记忆犹新。李女士告诉记者，她的户口在济南，结婚前老公的户口在青岛。
“他的单位管理非常严格，除非是单位公派的出差，基本上不允许员工在周一到周五请假出来办私事，可是去领证人家周末也不开门啊。”李女士说，两人看好日子要领结婚证了，老公给领导请假，但是领导说单位实在太忙，让他等一等。这一等就是3个月，当年10月初，两人结婚了，可是还没领结婚证。休婚假的时候，两人才在民政部门的工作日里领了结婚证。“要是当时政府窗口周末上班，我们也不用那么费事了。”
“我们单位的管理也非常严格，请一天假，扣一天的工资。”市民戴先生告诉记者，可是总会遇到有急事的时候，他原来的单位要改制了，他去办退休手续，单位让去人事部门办，人事部门说让去社保部门办，社保部门说改制还没完，还得去人事部门办。周末有个政府窗口可以办理业务，确实很方便。但是方便的同时，我也想提醒一句，有些政府部门办事效率实在太低，如果把效率也提高上来，那老百姓就更方便了。”戴先生说。
本版撰稿 记者 杨芳
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