“住房空置率”之争由业内延伸至民间的背后

　　8月5日，网上发起“网友集体晒黑灯”行动，南京地区相关负责人表示，“我们要求拍摄时间最好在晚上9点至11点之间。”“空置房”之争，就此从业内延伸至民间。

　　“亮灯率”在10%—40%

　　“21点30分，华侨城，三幢居民楼里有近20余户亮着灯，在江北已经算亮灯情况不错的楼盘，空置率60%。”网友IRIS在8月9日21：30—22：00期间，拍下了南京江北多个小区的“黑灯照”；又有网友传来新的画面：“21点57分，万江共和新城，零星的几盏灯光，空置率目测达70%”……

　　目前看来，南京江北住房空置现象尤为严重。近年来新开发的华侨城、旭日上城、江畔明珠广场、万江共和新城和大华锦绣华城等多个楼盘的“亮灯率”仅在10%—40%之间。网友IRIS发出的一组照片中，大华锦绣华城两幢居民楼在21点42分只亮了4盏灯，“黑灯率”高达80%。网友“章丑丑”说，“不乏1幢楼只亮1盏灯的现象。”

　　南京市住建委高级经济师陆玉龙在7月的相关调研中得出了江北住房空置率超过30%的结论，虽不像网友描述的那么夸张，但他认为还是比较高的。

　　截至15日下午3点，南京地区的网友陆续“晒”出江北、河西、江宁、城中和城东近80家商品房楼盘的黑灯照，这些楼盘大多已交付1—5年，有的已交付10年。从已统计的数据看，河西奥体10多家已交付1—5年小区中，亮灯率最低的为奥体新城，主要原因是该小区住户大多为二次置业；南京城东南片成熟小区空置率较低，新旧小区基本都已经全部入住。

　　开发商紧急配照明设施

　　“个体公民要了解大概空置程度，只要到自己居住地附近小区多了解一下，真相就会水落石出，空置率数据难产难掩楼市炒作严重。”著名学者易宪容针对“空置房”的看法或许可视作“数黑灯”行动的理论支撑。资深地产策划人、大道智源首席策划师高重恒也认为，大批房子长时间电表读数为零，说明房子已经变成一种投资工具，不住照样能升值赚钱。

　　俨然，“数黑灯”在一定程度上与探询楼市泡沫深浅划上了等号。

　　有网友曝料称，为避免所在楼盘空置率过高的情况被披露，其所在集团老总曾在“数黑灯”活动启动次日召开紧急会议。“董事会为避免空置房的"印象"，计划专门安排人员对一些空置房的照明设施进行补充配备，所有空置房晚上7时至10时30分必须保持照明。”

　　这一未经证实的说法很快被批有主办方“炒作”之嫌。但记者近日驱车前往江宁采访时，在绕城高速上亲眼目睹了距离高速公路不远处有一栋颇为奇怪的住宅楼——当时是晚上10点左右，这栋楼所有房间内部都亮着灯光，但亮度又达不到亮化、美观的标准，而且所有房间很明显都使用的是同一种照明光源，亮度整齐划一。

　　百姓对空置率高度关注

　　获悉网友“数黑灯”的消息后，北京华远集团董事长任志强以“我要笑喷”来表达看法。他的微博上写道：“发动居民给小区黑灯照相证明空置？那饭店、商场、影院、大街上、地铁、外出、外地的人都在哪里住？”

　　也有网友对“数黑灯”生疑：“双南一北房间，即使有人在家，正常时候只需要2个房间开灯，那不就50%的黑灯率？”有人提出“统计早上7—9点出入小区大门的人数会更靠谱”。

　　“在江北买房，从购买到交付再到入住，至少要三四年时间；在奥体买房基本也要四五年时间才能入住，这不能算作空置。”苏鼎房地产研究所所长宋坚认为。活动主办方也承认，亮灯率并非衡量一个小区是否空置的标准，仅是希望在权威数据缺失的情况下，能给市场一个参考。

　　记者了解到，国家统计局2008年之后就再也没有公布过全国住宅空置面积数据，几天前国家统计局新闻发言人还表示，住房空置率无法统计。

　　南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华说，目前空置率过高已是不争的事实。现如今网民自发组织空置率的统计已经表明民意的强烈。陆玉龙则认为，目前国内对空置率统计没有建立项目，没有统一的计算方式。不妨使用国家电网提供的数据，从中计算出多少房子没有居民入住。当然，空置率是一个动态数据，关注数据本身的高低并没有多大意义，最终需要的是解决空置问题。

　　政府对策面临众多考验

　　“政府出台指导政策前，须界定房屋的属性。假如只把房屋属性认归于住宅属性，那么空置率是绝对不允许的；假如把房屋认归于住宅与商品属性合一的话，那么一定的空置率则是合理的。目前国内对房屋的属性认归不清，导致穷人没有享受其住宅属性，富人垄断了其商品属性，造成了严重的两极分化。”吴翔华说。

　　陆玉龙表示，应通过对空置房征税的方式，增加空置成本。对出租者来说，征收空置房产税并不影响房屋的增值，还可在出售前获取短期租金；对租赁者来说，空置房屋流入市场，房屋资源扩充，租金也会随之下降。他认为同时还应优化房地产开发模式，尤其是新城区。目前国内的房地产市场开发模式是先卖地建房后建设配套设施，政府的管理行为滞后于开发商的市场行为，尤其是新城区，高空置率一般都是由于超市、学校、医院、交通等配套设施的不健全导致，像南京江北等区域，空置率较高，便不乏这方面的原因。新城区的开发建设，政府应该与开发商综合协调开发。

　　此外，房地产中介服务转型升级也有利于减少空置。租赁双方在经济水平上的差异、房屋中介的一锤子买卖、房屋管理的法规模糊，都影响着租赁市场的健康运转。“假如房产中介或者物业公司能够转型，成为长期有效的资产管理者，全过程为双方服务，培育一个健康有序的租赁市场，将对空置率的下降产生一定作用。”（记者 曹旭超 周小潭 汪晓霞） (来源：新华日报)