俄罗斯谷物出口禁令生效 政府打击屯粮投机

　　俄罗斯谷物出口禁令15日生效。禁令生效前夕，政府警告将严打屯粮投机，重申禁令不会提前解除。

　　打击投机

　　《莫斯科时报》16日报道，莫斯科反垄断机构已对三家面包房采取行动，称商家哄抬面包价格20％。

　　国家反垄断局局长伊戈尔·阿尔捷米耶夫13日说，国家反垄断局已对鞑靼斯坦、库尔斯克和马加丹地区十余家企业的投机行为立案。

　　阿尔捷米耶夫说，商家等待政府提前解除定于今年年底终止的禁令并不明智，因为政府“不可能”提前恢复谷物出口。

　　他向总理弗拉基米尔·普京承诺，一旦发现有违法哄抬物价情况，将立即对商家予以罚款，罚金最高可达商家年销售额的15％。

　　普京13日约见阿尔捷米耶夫时说：“最好敦促商人遵纪守法，否则，他们面临的惩罚将远远超过投机商业利润。”

　　国家反垄断局说，莫斯科面包价格自7月底至8月初上涨了10％至15％。

　　改革体制

　　阿尔捷米耶夫认为，从长期看，引入谷物期货交易体制将有助减少囤积居奇现象。普京鼓励国家反垄断局与经济发展部和各税务机构展开合作，建立谷物期货交易所。

　　虽然大宗商品交易所可吃掉许多人为抬高价格的中间商和空壳公司，但一些分析师认为，期货体制恐怕难解俄罗斯谷物价格飙升的燃眉之急。

　　《莫斯科时报》援引华利信国际集团一名分析师的话说：“建立谷物交易所过程漫长，而如今局势需要迅速决策，这项措施可能收效不大……从长期看，这将成为协助有效 打击投机的可靠市场工具。” 另一些分析师认为，面包价格仍有上行空间。农业研究机构SovEcon公司常务董事安德烈·西佐夫说，面粉价格6月初为每吨6000卢布（约合197美元），如今上涨了75％，“作为面包主要原料之一，面粉价格还存在以这般幅度上涨的前提吗？是的，有”。

　　西佐夫预测，食品价格上涨将使俄罗斯今年通货膨胀率上升至10.2％至13.7％，相当于2009年水平的1.5倍或更多。

　　禁至明年？

　　路透社16日援引俄罗斯第一副总理维克托·祖布科夫的话说，俄罗斯正考虑延长谷物出口禁令期限至明年。

　　祖布科夫在14日发送的一封电子邮件中写道：“等10月1日过后，我们就能讨论今年12月之后怎么办。”

　　祖布科夫强调，政府需平衡谷物交易者的利益和国内粮食市场的维稳需要。

　　俄罗斯2009年收获9700万吨谷物，满足国内消费需要7800万吨。

　　在谷物禁令生效同时，一些俄罗斯玉米消耗大户正打算从美国等国家进口玉米。

　　美国谷物理事会顾问亚历克斯·霍洛波夫说：“尽管俄罗斯谷物价格高企，但市场预计价格将继续上涨，所以没有人现在出售……这让俄罗斯畜牧者抓狂并恐惧。” 美国芝加哥期货交易所玉米价格自6月29日起上涨24％。