俄罗斯面粉价格飙升一倍 政府重拳禁止粮食出口

　　本报驻中亚记者/王德禄

　　从8月15日起，俄罗斯粮食出口禁令正式生效，并将持续到12月31日。俄总理普京曾表示，如果今年粮食收成不好，将会延长禁令的期限。

　　出现“气候性通货膨胀”

　　入夏以来，俄罗斯的面粉价格已经上涨了一倍。据《莫斯科时报》报道，莫斯科反垄断机构已对当地3家面包厂采取了相应的行动，原因是这些厂家涉嫌哄抬面包价格，导致其价格上涨20%。此外，鞑靼斯坦共和国3家主要面粉生产企业也正在接受调查。在鞑靼斯坦，7月的面粉价格比一个月前翻了一番。厂家将其原因归结为小麦收购价格的上涨，而农业部官员则认为，粮价过快上涨不排除有人为抬价的因素。

　　大部分俄罗斯媒体都将面包和粮食价格的上涨与酷暑、干旱和森林大火联系到了一起，称小麦减产、面粉提价和面包涨价是连锁反应，并将目前出现的现象称作“气候性通货膨胀”。今年罕见的干旱天气严重影响了粮食的收成，干旱导致1100万公顷的耕地颗粒无收。在受灾最为严重的鞑靼斯坦共和国，干旱导致的损失高达62亿卢布。去年该共和国粮食产量约500万吨，今年的收成预计只有70万吨左右。

　　按照普遍的市场规律，粮食减产必然导致粮食和食品价格上涨。但有分析认为，俄罗斯是世界第三大小麦出口国，粮食完全可以自给自足，不会出现粮食缺口。所以，所谓“气候性通货膨胀”其实是人为操纵物价的结果。

　　中央政府重拳出击

　　目前，俄罗斯中央政府抑制物价上涨的主要做法是禁止粮食出口。俄第一副总理祖布科夫强调，粮食出口禁令的实施能够消除物价上涨的客观因素。他要求仍有存粮的粮食公司积极组织粮食销售，以满足市场供应。

　　与此同时，俄政府加大了对违法哄抬物价现象的查处。国家反垄断局局长阿尔捷米耶夫表示，一旦发现有违法哄抬物价的情况，将立即对商家予以罚款，罚金最高可达商家年销售额的15%。普京13日说：“最好敦促商人们遵纪守法，否则，他们面临的惩罚将远远超过投机所带来的利润。”

　　此外，俄政府还有一件应对粮价飙升的“利器”，那就是“开仓放粮”。如果市场仍不稳定，政府将启动国家级干涉措施，即出售国家储备粮，使那些囤积居奇者无利可图。如果这一招还不奏效，政府将采取强行措施。根据俄相关法律规定，如果国内某些社会必需品的零售价格连续上涨30天，政府有权强行确立其最低零售价，并持续90天。

　　关于俄罗斯出现的粮价飙升现象，有分析认为，这是投机分子企图在新粮上市前大捞一把，干旱和大火使他们看到了哄抬粮价所能产生的巨大利益，他们想在触碰法律红线前实现私利的最大化。也有分析认为，基本生活物资价格产生巨大波动的原因是地区垄断和市场不成熟，这是现代生意人忽视道德而只注重经济利益的后果。不管怎么说，摆在俄罗斯政府面前的任务只有一个，那就是向老百姓兑现“面包会有的”这一承诺，并且保证面包将是廉价的。