杭州美食街一品牌啤酒独霸 管委会称与他们无关

　　8月18日下午4时多，某品牌啤酒送货员正往美食街一家店内送货，保安入店阻拦，双方争执中。赵小燕 摄

　　中新网杭州8月20日电 (见习记者 邵燕飞 实习生 赵小燕)“现在这条街上只能卖千岛湖啤酒，别的牌子的啤酒不能进来了。”美食街一名安保人员表示。9月18日下午5时多，中新网记者在浙江杭州胜利河美食街一家夜排档内看到，美食街一名安保人员正在劝阻前来送扎啤的某品牌啤酒送货员。

　　一个安保人员怎么有权利阻止供货商正常供货呢？这位啤酒送货员向记者倒起了苦水：“我们是一直在往这些夜排档送货的，但是16号开始这条街只能卖千岛湖啤酒了，而且，我们开车过来送货就被保安盯着，不让我们卸货。”

　　这些被规定只准卖“千岛湖”的夜排档就在浙江杭州胜利河美食街上，这条美食街是目前杭州最火爆的夜市之一。

　　如此火爆的夜市，缘何只准卖“千岛湖”？近日，中新网记者对此开展了调查。

　　夜排档经营户：开会下发“秘密协议”　致选择权被剥夺

　　据多位美食街夜排档店主介绍，他们在这里开店，是跟杭州胜利河美食街夜市管理有限公司签订的经营租赁合同。元宵节前后，美食街开始营业，本来他们卖什么酒水，从哪里进货，都是自己选择的。可是在2010年8月11日下午，杭州胜利河美食街夜市管理有限公司召集美食街上所有夜排档经营户开会，并下发了一份《酒水销售协议》。

　　“11号下午开会就是要求我们以后只能卖千岛湖啤酒，并且只能从一家经销商处进酒水，这个协议就是当时会上发的。”美食街一位经营户说着拿出了这份协议给中新网记者看。

　　从经营户提供的这份协议上记者看到，协议甲方为“杭州下城区家琪冷冻副食品经营部”，乙方则是美食街各经营户。协议第十二条要求双方做好保密工作，“不得将协议内容泄露给他人”。

　　经营户们对协议第一条，即“要求乙方承诺协议期内由胜利河美食街夜色管理有限公司与杭州千岛湖啤酒有限公司指定的杭州下城区家琪冷冻副食品经营部(甲方)经销处进货”，颇为不满。

　　“我们跟别的酒水经销商早就有签约协议的，现在让我们只从这家经销商进货，就等于逼着我们对以前签好的协议进行毁约，”美食街其中一位经营户抱怨说：“如果我们毁约了不仅仅是店里的冰柜什么的要被撤走，还得支付一笔不小的违约金。”

　　“那天管委会给我们开会时，这个"杭州下城区家琪冷冻副食品经营部"负责人程家琪也在场。不过我们多数经营户还没签这个协议，我们认为不仅仅是进货渠道的问题，而是我们的选择权被剥夺了。”一位不愿透露姓名的经营户表示，“我们是做生意的，客人想喝什么牌子的啤酒，我们就卖什么牌子的，而不应该是被规定的。现在让我们只能卖千岛湖啤酒，我们的客源肯定会受影响。而且只能从一家供应商进货，难保他们以后不提价。”

　　中新网记者在走访中发现，有多家夜排档店内在销售非千岛湖啤酒。记者询问一家店的服务员为何还在销售非千岛湖啤酒时，工作人员误把记者当做前来检查的工作人员，连连称：“只是存货，这些卖完以后我们保证就只卖千岛湖了。”

　　原来依照此份《酒水销售协议》第七条规定，杭州胜利河美食街有权监督进货渠道，如经营户随意更改进货渠道，被发现一次将被处罚金500元整，被发现三次以上(含三次)，杭州胜利河美食夜市管理有限公司有权终止与该经营户的经营租赁合同。

　　记者了解到，胜利河美食街的这些经营户既要避免被撵出美食街，又要迎合客人的口味，他们只好玩起了捉迷藏。“我们现在只能偷偷进些其他牌子的啤酒，而且都得是自己跟供应商在美食街外接头，然后自己拿回店里藏着卖。”其中一位经营户表示。

　　其它品牌酒水销售商：保安强行阻货

　　虽然“秘密协议”要求2010年8月16日后只卖“千岛湖”，只能从杭州下城区家琪冷冻副食品经营部进酒水。但8月16日当日多数酒水供应商和啤酒销售员和往常一样来美食街送货，然而此番送酒就没从前那么顺利了。

　　某品牌啤酒鲜啤部杭州城西区域主管告诉记者，8月16日当晚他的送货车一开进胜利河美食街，美食街的保安就立刻站在他的车头位置，不让他继续进。一番争执后，这位送货员进入了美食街，但当他在经营户门口停下准备卸货时，立刻上来四五个保安，将他团团围住，“我就一个人，保安好几个，有个保安扬言要扣车。有些经营户自己执意要拿我们牌子的酒，那些保安就进去拍照取证，威胁说连续三次就不让再继续营业了。”

　　“现在有几家店已经不敢拿我们的货了。”这位主管神情黯然，因啤酒无法进入美食街，他当晚去找了美食街管委会主任王伟，试图协商进场，王伟告诉他，他们已经收了千岛湖200多万，所以一定要卖千岛湖的啤酒。

　　杭州另一家酒水供应商原来与美食街七个经营户有酒水供应协议，但近日该供应商负责人在接受记者采访时说：“我们一去送货就被截下，现在也没什么力量去抗争。”

　　总代理商和管委会关系成迷

　　杭州下城区家琪冷冻副食品经营部负责人程佳琪18日在接受记者采访时表示，“这份秘密协议是我们跟经营户签的，而且已经从经营户手中收回协议”，但当记者问起“既然是你们跟经营户的协议，为何要通过管委会召集经营户开会发放”时，程佳琪便顾左右而言它，记者一再追问，程佳琪表示：“我拒绝接受采访。”

　　记者致电程佳琪时，程佳琪前后三次挂断电话，始终不肯解释“为何"秘密协议"须通过管委会开会发放”这一个问题。8月18日晚十点左右，记者再次来到杭州胜利河美食街，几家夜排档店主均表示，“并没有收到任何收回协议的通知。”

　　管委会称整个事情与他们无关

　　杭州胜利河美食街夜市管理有限公司总经理王伟接受记者采访时表示，杭州胜利河美食街夜市管理有限公司是杭州胜利河美食街管理委员会的挂牌公司，公司所在地就在管委会现场办公室。

　　对于美食街经营户所说的只能卖千岛湖啤酒并只能选择一家供货商，王伟表示，那天召集经营户开会，并没有指定说只能卖千岛湖，也没有规定只能从杭州下城区家琪冷冻副食品经营部进货。但今后肯定会指定某一家酒水经销商来我们美食街供货的，这也算一个行业潜规则，“这是为了规范整条美食街的市场秩序，防止出现恶性竞争。”

　　王伟在接受记者采访时表示，美食街夜排档这些经营户无权与各酒水供应商签订任何合同，“因为他们只是我们的租客，他们没有营业执照，我们是管理他们的公司，我们才有权利签署合同。”

　　“杭州下城区家琪冷冻副食品经营部负责人程佳琪那天来参加会议，是不请自来。”至于为何在会场上允许程佳琪发放秘密协议，王伟表示，“当时没有看清楚”。

　　管委会称与该品牌啤酒有合作

　　王伟还解释说，美食街并未收到千岛湖啤酒200多万款项，只是为了打造出一个有特色的美食街，在与杭州千岛湖啤酒有限公司协商后，该公司愿意出资200多万在美食街建一个鲜啤车间而已。

　　美食街还有好多的“只准”

　　记者在对连续几家夜排档店主的采访中了解到，胜利河美食街还有好几个“只准”事项。

　　一位店主拿出了一份开业装修时签订的装修合同告诉中新网记者，“在开业装修时美食街管委会要求我们"只准"跟"颜回装饰材料有限公司"签订合同，按照合同，材料由该公司购置，但实际上质量不怎么好，价格还偏高。”

　　另有一位店主向中新网记者反映美食街管委会曾单方面违约，“当时我们进场时是签订了《胜利河美食街经营权租赁合同》的，但管委会没多久就单方面违约，要求将租金从每间四万提高到每间五万。”在该美食街所有夜排档店主联名抗议后，管委会还是将每间租金提高了5千元。

　　该店主拿出了前后两份合同，第一份合同规定“带厨房露天吧每间的经营权租金为每年四万元”，而第二份合同中规定却改成“带厨房露天吧每间的经营权租金为每年五万元”，经过经营户联合抗议，后来就将租金用手写字体把“五万元”改成了“四万五千元”。

　　对于经营户被指定装修一事，王伟表示，管委会只是要求他们做成统一的样式，并没有强行规定经营户只能跟哪一家装修公司签订装修合同。

　　至于租金涨价问题，王伟认为这个完全是一个公司行为，因为一些原因增加了营业时间，才提出要增加租金。

　　律师：经营户最有权选择酒水供货商

　　美食街的经营户到底有没有选择酒水供货商和品牌的自由呢？记者采访了浙江西湖律师事务所龚峻锋律师。

　　浙江西湖律师事务所龚峻锋律师表示，任何单位都没有干涉经营户卖何种啤酒及从何处进货的权利，商户有自己的选择自由。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》明文规定“政府及其所属部门都不得滥用其行政权力，限制他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者的正当经营活动。”

　　龚峻锋认为，作为美食街管委会没有权利要求夜排档经营户卖何种啤酒，从何处进货，否则就涉嫌违法。经营户跟胜利河美食街夜市管理有限公司只是租赁关系，而不是公司和分支机构的关系，因此胜利河美食街夜市管理有限公司也没有干预这些经营户自由采购啤酒的权利。