云南地质灾害原因：多山多雨只可减少不可避免

来源：昆明信息港

2010年08月24日07:53

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易发生滑坡泥石流灾害的居民区供图

　　全省纳入群测群防网的地灾隐患点已达1.6万余处，且年均增加近千处，约占全国总数的1/10；全省129个县级行政区都有成灾记录；碧江因受灾严重已经撤销了县制，耿马、元阳、镇康、西盟也因受灾严重，县城整体搬迁。这是一串触目惊心的数字，因为种种原因，云南省已经成为了全国地质灾害最严重的省份之一。面对滑坡、泥石流这些大自然无法避免的“永恒法则”，云南能否找到一条行之有效的防治出路？

　　谁造就了94%山地

　　刚刚从德钦赶回昆明的云南省地质调查局副总工程师金德山还没来得及休息，又投入到对全省其他地区地质灾害的排查和评估工作当中。由于单点暴雨增多加上干旱带来的后遗症，使得金德山今年的工作要比往年艰巨得多。在金德山看来，云南之所以成为地质灾害的多发区，主要是由其地质构造和地形特点所致。

　　云南地质构造的形成，需要追溯到上千万年前。云南地处欧亚板块东南部。在亚欧板块、太平洋板块、印度板块三大板块的相互作用下，发生了强烈的差异性升降运动，全国地势出现了大规模的高低差异，差异运动的强度自东向西由弱变强。在此期间，原本处于低海拔的云南跟随着青藏高原不断攀升，这一过程中受到地球内力的冲撞使得原本平坦的土地隆起成了山脉，最终形成了如今土地面积94%属于山地的地形特点。

　　“正是由于云南在地形上具备山高沟深，地形陡峻，沟床纵度较大，流域形状便于水流汇集等特点，为滑坡、泥石流等地质灾害提供了必要的形成条件。这或许是拥有如画般风景的云南所要付出的代价。”金德山说。

　　除了“先天”的地质构造，今年，全省的地质灾害还具有特殊性。金德山说，2010年，全省大部地区的年降水总量略多，特别是主汛期强降水的过程较多，加之去年秋季至今年春季遭遇的百年大旱，使得地下水位下降显著、土体干燥，主汛期集中降雨导致山坡土体快速饱水，山坡稳定性急速降低，导致发生滑坡、泥石流的范围增大、数量增多。

　　地质灾害中的“头号杀手”

　　金德山说，地质灾害由于其复杂性，人们往往会根据地质环境或地质变化的速度，将其分为突发性地质灾害与缓变性地质灾害两大类。前者如崩塌、滑坡、泥石流等，即习惯上的狭义地质灾害；后者如水土流失、土地沙漠化等，又称环境地质灾害。“往往能瞬间吞噬人命的，基本上属于突发性地质灾害。其中，滑坡、泥石流也成为了云南地质灾害中的‘头号杀手’。”

　　“泥石流一般是由悬浮的粗大固体碎屑物及富含粉砂及粘土的泥浆组成。在一定的地形条件下，大量的水体浸透沟床中的固体堆积物质，使其稳定性降低，饱含水分的固体堆积物质在自身重力作用下发生运动，就形成了泥石流。”金德山说，泥石流流动的全过程一般只有几个小时，短的只有几分钟。其固体体积含量最少为15%，最高可达80%左右，因此比洪水更具有破坏力。“我们常常把泥石流比喻为‘滚动的搅拌机’，要是人被卷入其中，通常情况下是尸骨荡然无存，足可见其令人生畏的破坏力。”

　　金德山说，人们通常理解的泥石流是从山上直冲而下，但并不是所有的山地都会发生泥石流，泥石流的形成在地貌上也必须具备一定的条件。“泥石流的地貌一般可分为形成区、流通区和堆积区三部分。上游形成区的地形多为三面环山，一面出口为瓢状或漏斗状，地形比较开阔、周围山高坡陡、山体破碎；中游流通区的地形多为狭窄陡深的峡谷，谷床纵坡较大，使泥石流能迅猛直泻；而下游堆积区的地形为开阔平坦的山前平原或河谷地。像我刚刚结束考察的徳钦地区就是泥石流地貌的典型代表，而云南具备这样地貌的地方可以说是数不胜数。”

　　还有一个值得注意的现象是，人们常常会把滑坡和泥石流联系在一起，那是因为这两种地质灾害具有相互联系、相互转化的关系。“易发生滑坡的区域也易发生泥石流，只不过泥石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。”

　　只可减少不可避免

　　正是因为种种原因，云南省已经成为了全国地质灾害危害最严重的省份之一。金德山说，全省目前纳入群测群防网的地灾隐患点已达1.6万余处，约占全国总数的1/10。按地质灾害造成的伤亡人数和直接经济损失，2001、2002年我省居全国第一，2004年居第二，其余年份也居前六。目前，全省129个县级行政区都有成灾记录。碧江因受灾严重已经撤销了县制，耿马、元阳、镇康、西盟也因受灾严重，县城整体搬迁。更为严重的是，全省地质灾害隐患点年均增加近千处。重灾年平均发灾3000余次；轻灾年平均发灾也超过1000次。

　　“今年，全省滑坡、泥石流灾害高发地域有增无减，主要集中在金沙江中下游、怒江中下游、元江中下游、澜沧江中上游、腾冲-盈江一带。灾害威胁较大的县（市）区主要有：贡山、泸水、德钦、维西、盐津、绥江、大关、永善、绿春、金平、镇沅、红河、元江、元谋、云龙、永平、洱源、梁河、寻甸、东川等。”

　　金德山说，在防治地质灾害的同时，还得首先明白一个道理。从地质学的角度来看，滑坡、泥石流是自然界自我平衡的一种方式，只因其威胁到了人们的生命财产安全，才成为了地质灾害。发生滑坡、泥石流等地质事件是大自然的永恒法则，是不可避免的。“换句话说，地质灾害只能减轻，不能消除。”

　　那么，如何才能减少这些地质事件对人们的危害呢？金德山说，首先要做的就是减少人为因素对地质灾害的诱发。“目前我省在建的水电站较多，不论是永久性的枢纽工程区、临建工程区，还是近期蓄水或正在蓄水的库区，地质灾害的风险都高于以往，而且容易发生链式灾害；同时，矿区也一直是我省地质灾害的高发区。除此之外，有些泥石流就是在修建公路、水渠、铁路以及进行其他建筑活动时破坏了地质表面而形成的。”

　　金德山说，人们需要更加合理地利用和开发自然资源，否则地质灾害的频率将会越来越高。

　　或可借鉴重庆模式

　　除了自然资源的开发，人口增加和资产高度集中化对地质灾害的影响，也是我省面临的一大挑战。“目前，云南4500万人口只能分享占土地面积6%的丘陵和平地，这使得不少小城镇被挤到了山区里发展，人们也习惯了在有地质灾害隐患的半山坡建房居住。”金德山说。

　　中国城市规划设计研究院的朱思诚最近发表文章表示，城镇建设规划未经地质灾害评估不应审批。朱思诚认为，我国在开展地质灾害危险性评估工作方面还存在一些欠缺，正在实施的地质灾害危险性评估主要针对工程建设项目，而在城市规划中，没有深入开展城镇建设用地的地质灾害危险性评估，地质灾害对城镇建设用地的影响没有被充分认定，对可能发生的地质灾害也没有明确的防范对策，这些欠缺给城市安全埋下了很大的隐患。“随着社会经济活动的开展，城镇周围的地质地貌会发生较大的变化，由此可能产生新的不稳定地质地貌，形成新的地质灾害源；城镇规模扩大了，居住区分布伸展了，原来离得很远的地质灾害源现在可能就近在咫尺。因此，地质灾害危险性评估应该在城镇的自然环境发生较大变化、城镇建设发展发生较大变化时及时开展。”

　　对于云南地质灾害的防治工作，金德山认为可借鉴重庆的经验和模式。据介绍，重庆市按不同的地质特点分成了四大地域。对可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的三峡库区，充分利用三峡地质灾害防治监测系统，辅以群测群防手段，全面有效地监测预警。对人口密集、工程活动强烈的都市经济圈，重点加强工程建设的地质灾害危险性评估。对地形复杂、山地斜坡地带多的渝东南地区，突出降雨期间及雨后小型滑坡和坡面泥石流的防治。对小规模崩塌多发及大规模建设、采矿易诱发地质灾害的渝西南地区，将防治任务落实到村、社，密切关注农村房前屋后的地面变化，重点观测居住地周边风化严重的岩腔、陡岩的异常情况。并在防治工作中，突出了重点城镇、矿区、交通干线和自然人文景观等四个重点保障对象。“更为重要的是，重庆在地质灾害防治过程中投入了大量的资金，这点也值得云南借鉴。”

　　截至8月20日，全省共发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害434起，直接经济损失1.9亿元，因灾损失高于常年同期水平，属重灾年。记者袁野

　　云南省2010年地质灾害重点防治区域

　　水富-盐津-永善和禄劝武定危险区

　　两区均地处金沙江中下游的峡谷地貌区，地处新构造运动活跃地带，岩石软硬相间，多陡崖，是我省崩塌、滑坡、泥石流极强活动区，6至8月降雨可能较正常偏多。危险时段6月至10月。

　　巧家-东川-寻甸-宜良危险区

　　本区地处小江断裂（地震）带沿线，历史地震活动频度高、强度大，四川汶川“5·12”地震后，发震危险性有增高趋势，加之山体破碎区段多，滑坡、崩塌、泥石流隐患点密集，雨季极易加剧已有地质灾害活动，诱发新的地质灾害。危险时段6至9月。

　　永胜-大姚危险区

　　地处金沙江、澜沧江上游高山峡谷区，1998年以来区内发生5级以上地震9次，受地震影响，斜坡不稳定地段增多，5至10月降雨可能较正常偏多。危险时段5月中旬至10月。

　　盈江-梁河危险区

　　本区属大盈江流域，江两侧沟谷密集，是我省泥石流、滑坡强活动区，2010年5至8月降雨可能较正常偏多，危险月份5至9月。

　　永平-凤庆-云县危险区

　　地处澜沧江中游中山峡谷地貌区，属泥石流、滑坡活动高发区。工程建设活动对区内地质环境扰动大，危险月份5至10月。